提高办案水平 抓好公益诉讼

2018-03-27 10:44:46 来源:河北法制网 收藏本文
  近年来,邯郸市邯山区人民检察院积极学习研究检察机关提起公益诉讼的具体程序、庭审要求、裁判标准等,并通过组织培训学习等方式充实干警的知识储备,提高办案水平,以“四个着力”扎实推进公益诉讼工作,取得了良好效果。2018年,最高人民法院、最高人民检察院又出台了关于检察公益诉讼的若干法律问题的解释,为我们更好地干好这项工作提供了法律依据。
 
  规范制度建设   

  拓宽案件来源
 
  在开展各项检察工作中,我们不断完善公益诉讼的有关线索发现移送机制,拓宽案件线索来源,确保线索的持续发现和成案率。注意强化内部衔接,从刑事案件中挖掘公益诉讼案件线索。牢固树立检察一体化工作意识,构建起民行部门与各个业务部门之间的案件信息共享、案件线索移送、案件研判协查、办案结果反馈等工作机制,有效拓宽了公益诉讼线索来源。2017年以来,我院从各部门移送涉行政违法的刑事案件线索中,挖掘出公益诉讼案件线索8条。我们还从信访案件中筛查公益诉讼案件线索,主动与区信访局构建联动工作机制,积极挖掘公益诉讼案件线索,开展诉前程序工作。
 
  精准把握
 
  规范开展公益诉讼工作
 
  获取公益诉讼案件线索后,我院要求办案人员认真学习研究相关法律法规及典型案例,通过实地调查、走访相关部门、查阅相关资料、询问证人等方式,迅速展开相关调查核实,有针对性地发出诉前程序检察建议,确保检察建议内容有理有据、措施可行。我们还加强对检察建议落实情况的跟进监督,及时掌握相关情况,督促行政部门整改到位,对于建议到期后仍不履职或者履职不到位的,采取后续措施,提前做好起诉准备。今年以来,我院共发出检察建议8条,行政部门均整改到位。
 
   高度重视
 
  做好舆论宣传引导工作
 
  充分利用各类媒体,广泛宣传检察机关公益诉讼新职能,激发广大群众参与公益诉讼的积极性,广泛收集案件线索。我们通过一起典型案例,以案释法,重点宣传检察机关提起公益诉讼的职权。我院民行部门精心准备资料,汇编成《公益诉讼知识宣传手册》,向广大群众发放,并提供法律咨询。宣传手册采用图文并茂的形式,生动形象地介绍了检察机关提起公益诉讼的相关知识,取得了良好的宣传效果和社会效果。
 
  深化学习培训
 
  提升干警办案水平
 
  一是强化素能培训。主动适应民行工作范围扩大、法律更新快的发展形势,努力响应民行工作改革需求,在抓好日常自主教育学习的同时,积极派员参加省公益诉讼骨干培训班等各类培训活动,推动民事行政检察队伍专业化职业化。二是优化队伍结构。专门成立公益诉讼工作领导小组及公益诉讼办案工作组,有效整合内部机构人员,大大优化了民行干警的知识结构。三是积极争取上级院指导。主动向市院请示汇报开展公益诉讼工作情况及遇到的疑难问题,明确开展公益诉讼的工作思路和方向,市院同步跟进、同步指导,更好地推动了公益诉讼工作的开展。
 
  近日,我院在工作中发现,邯山区某乡镇作为以农业发展为主的乡镇,畜禽养殖排污是造成生态环境污染的重要原因。在对一个大型养鸡场进行调查发现有污染的情况后,我院发出了检察建议。邯山区环保局收到检察建议后,对该乡镇范围内的几个养鸡场进行了有效整治。该案的办理对当地畜禽养殖场的搬迁工作起到了积极的推动作用,有力地促进了依法行政,有效地保护了生态环境,受到当地群众的大力称赞。(作者系邯郸市邯山区人民检察院检察长)
文章关键词: 公益 水平
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