在强化新时代检察职责中奋进

2019-12-18 11:47:41 来源:河北法制网 收藏本文

  ——来自全省检察机关先进集体张家口市桥东区人民检察院的报道

  李东升 任大磊 梁世贵

  “我们将持续强化新时代检察机关政治之‘责’、法律之‘责’、社会之‘责’和发展之‘责’,围绕中心服务大局,着力实现刑事、民事、行政、公益诉讼四大检察并举前行,通过严厉打击各类刑事犯罪、重大环境污染及破坏生态资源犯罪,让人民群众在安居、安业、安心中提升获得感、幸福感和安全感。”今年11月21日,在全省检察机关第九次先进集体、先进个人表彰大会的主会场,张家口市桥东区人民检察院党组书记、检察长王皙作为受表彰的先进集体代表作典型发言。表彰大会这一令人关注的议程安排,着实让全省检察系统真切感受到省检察院党组对张家口市桥东区检察院这一先进集体突出业绩的充分肯定和再创佳绩的殷切希冀。

  在省检察院和张家口市检察院的正确领导下,2018年以来,张家口市桥东区检察院紧紧围绕省、市各项工作重点和部署,躬身践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的新时代检察工作总要求,持续深化张家口市检察机关“一一四四”总体思路,进位次、争上游、创特色,深耕法律监督主责主业,推动四大检察全面协调充分发展,大力加强司法公信力建设和检察队伍建设,为区域政治安全稳定和经济社会发展提供了有力司法保障。

  坚持以办案为中心,抓好检察业务核心工作;全力维护社会稳定,力推“平安桥东”建设

  桥东区检察院以人民群众平安需求为导向,着力从保障区域经济发展和社会稳定、促进群众安居乐业幸福指数大幅提升等方面,做优刑事检察。

  坚持不懈深化扫黑除恶专项斗争。专项斗争开展以来,桥东区检察院加强与法院、公安机关的协调联动,牵头召开联席会议14次,提升办案速度和效率,检察环节办案用时最短为28天。现阶段,该院共计批捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人24人。立案监督查办涉嫌敲诈勒索、聚众扰乱社会秩序的恶势力案件。张某某等人长期纠集在一起,以在重要时间节点上访闹访、聚众阻止项目施工等手段,在张家口市桥东区口里东窑子村多次实施违法犯罪活动,严重扰乱经济、社会生活秩序,造成恶劣的社会影响,属于恶势力犯罪。桥东区检察院发挥立案监督职能,并提前介入对这一涉恶犯罪团伙案件的查办。查明该团伙以非法占有为目的,以越级上访相要挟,敲诈勒索口里东窑子村委会1963120元,涉罪数额特别巨大。提起公诉后,该团伙中5名涉罪人员被法院判处有期徒刑10年以上,主犯张某某被判处有期徒刑14年6个月,并处罚金5万元。该案的成功办理,取得了非常好的政治效果、社会效果和法律效果。

  突出查办黑恶势力保护伞。桥东区检察院在审查案件过程中,坚持深挖彻查,注意串并研判,先后在办案中发现并移送保护伞线索8条,并依法成功办理了张家口市公安局原副局长王某某涉嫌职务犯罪以及为黑恶势力充当保护伞案,办案效果十分显著。

  立足张家口市作为首都北京“政治护城河”前沿以及冬奥会举办城市的重要区域属性的高度,桥东区检察院党组一班人带领全体检察人员,始终坚持将维护大局稳定放在第一位。对广受社会关注的张家口盛华化工“11·28”爆燃重大责任事故案和郁某某等重大责任事故案,在案发第一时间即提前介入、引导侦查,共计提出相关补证意见40余条,对报捕案件平均办案用时不超过4天。与此同时,桥东区检察院积极参与事故受害者家属的安抚工作,及时回应社会关切,赢得了更多司法公信。

  强化法律监督,全面发挥派驻检察室作用。2018年以来,桥东区检察院共立案监督案件18件28人,监督公安机关撤案8件8人,其中有22人追捕到案后被法院定罪判刑。今年以来,该院立案监督涉恶案件2件10人,其中张某某涉恶团伙5人全部被判处十年以上有期徒刑。

  “检察蓝护卫张垣绿”,做好公益诉讼检察;为首都两区建设和冬奥会筹办贡献检察力量

  张家口市目前承担着首都水源涵养功能区、首都生态环境支撑区“两区”建设和北京冬奥会筹办的历史任务。作为张家口主城区检察机关,桥东区检察院按照张家口市检察院党组书记、检察长张华代表市院党组提出的“检察蓝护卫张垣绿”的工作部署,以公益诉讼检察为抓手,倾力打好生态环境保卫战。2018年以来,桥东区检察院公益诉讼检察立案64件,其中生态环境保护领域28件,国有财产保护领域1件,食药领域23件,资源保护领域4件。

  今年8月份,该院在办理一起刑事案件时发现,2018年2月至3月间,犯罪嫌疑人赵某、王某先后在桥东区某村附近违法开采山石用于谋利,共开采山石8700立方,涉案山石价值174000元。经查,该范围内并无采矿权设置,赵某、王某二人系非法开采,对山体和地质环境造成严重的破坏,损害社会公共利益,遂决定对该案进行公益诉讼立案调查。经过多次实地调查取证,固定了相关证据后,桥东区检察院立即向张家口市国土资源局桥东分局发出诉前检察建议,建议其积极履行监管职责,责令涉案人对受损的山体进行修复。国土部门高度重视,在多次就恢复治理方案与检察院进行沟通后,责令涉案人按照拟订方案限期治理。该案的办理成效,得到张家口市桥东区委、区政府和市检察院领导的高度评价。

  桥东区检察院在履行公益保护监督职责中发现,辖区内部分商家销售的食品上使用了“2022冬奥会”等字样以及奥林匹克标志。经过深入调查发现,这些商家均未取得相关授权。这种违法使用奥林匹克标志进行商品推销的行为,不仅构成虚假宣传,严重误导了消费者,同时也侵犯了知识产权。桥东区检察院遂向市场监督管理部门提出诉前检察建议,建议对这种违法行为进行制止。相关部门在接到检察建议后,第一时间对涉事经营者进行了查处,相关侵权商品已经全部销毁。

  在全省率先开展“捕、诉一体化”改革;努力为人民群众提供优质的检察产品

  张家口市桥东区检察院作为在全省率先开展“捕、诉一体化”改革的基层检察院,2018年,在取得阶段性成效的基础上,积极探索构建“三新”模式,从组建新型办案团队、建立新型管理监督机制、创建新型职业绩效考核制度三方面入手将司法改革向纵深推进。面对新形势下检察官办案承担的“强权力、高责任、高风险”,该院增加了检委会过滤、案件跟踪监督、加强评查三道“滤网”,并建立了与工作职责相联系、相对应的绩效考核和奖励办法,防止权责利失衡状态的出现。今年4月,桥东区检察院又作出了成立刑事案件风险防控办案组的决定,桥东区检察院检察长王皙就此介绍说,为深化检察体制改革,克服捕诉一体化改革后员额检察官权力过于集中等弊端,加强对重大、疑难、复杂案件内部监督,弥补案件评查事后监督的不足,对刑事案件办理形成案前预审、暗中把关、案后评查的监督体系,有利于切实提高办案质量,防控办案风险。

  “我们将以此次表彰为新的起点,面对新的形势和新的要求,以更大的努力做到政治立检再加强;主责主业再推进;队伍建设再规范,努力建成一支拥有铁一般理想信念、铁一般责任担当、铁一般过硬本领、铁一般纪律作风的检察铁军。”张家口市桥东区检察院检察长王皙作典型发言时如是表示。

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