我省推进工程建设项目审批提速

2019-04-11 14:48:01 来源:河北法制网 收藏本文
  精简审批事项 精简审批时间 优化审批流程
 
  河北法制网讯 (记者 周欣艳 刘小林)近日,省政府办公厅印发《关于推进工程建设项目审批提速的若干措施》(以下简称《若干措施》),在全省工程建设项目(房屋建筑和城市基础设施工程)审批领域,相对集中行政审批事项,推行“双精简、一优化”,即精简审批事项、精简审批时间,优化审批流程。将政府投资类项目审批时间压缩至80个工作日内,核准类社会投资项目审批时间压缩至68个工作日内,备案类社会投资项目审批时间压缩至65个工作日内。
 
  在立项用地规划许可阶段,政府投资类项目审批时限压缩至25个工作日内;核准类社会投资项目审批时限压缩至13个工作日内;备案类社会投资项目审批时限压缩至10个工作日内。
 
  在工程建设许可阶段,省级由省自然资源厅牵头,省政务服务管理办公室、省住房城乡建设厅等部门配合;市、县由行政审批局牵头,自然资源和规划、住房城乡建设、人防等部门配合,审批时限压缩至15个工作日内。
 
  在施工许可阶段,审批时限压缩至25个工作日内。其中,取消勘察合同备案、设计合同备案、监理合同备案、建筑工程施工合同备案、建筑节能设计审查备案5项审批事项;合并审批审核事项12项;取消申请材料3项;改变管理方式事项2项;纳入并联审批事项9项。
 
  在竣工验收阶段,审批时限压缩至15个工作日内。依据项目建设单位申请,牵头部门组织相关部门进行联合验收,限时出具验收意见,同步完成验收备案。将城镇燃气工程、城市道路工程、环境卫生设施、城镇排水与污水处理设施单独专项竣工验收备案环节并入联合验收环节。将特殊工程(场所)防雷装置竣工验收、建设工程消防验收(一般建设工程除外)、建设工程档案验收认可(列入接收范围的)、规划条件核实、涉及国家安全事项的项目验收、抗震设防要求专项竣工验收、防空地下室竣工验收、配建教育设施竣工验收、附属绿化工程竣工验收纳入并联审批。同时,取消环境保护设施竣工验收。
 
  《若干措施》提出,按照相对集中的原则,省有关部门要将工程建设项目涉及的事项全部集中至省政务服务大厅全链条、全流程办理;市、县对涉及投资建设、国土规划、城市管理等领域的行政审批事项,原则上统一划转至行政审批局,实现工程建设项目同一层级全流程、全链条审批。
 
  对通过事中事后监管能够纠正不符合审批条件的行为且不会产生严重后果的审批事项,实行告知承诺制。申请人按照要求作出书面承诺的,审批部门可根据申请人信用等情况直接作出审批决定。同时,统一全省工程建设项目审批事项清单,实现清单之外无审批。设立工程建设项目审批统一受理窗口,建立完善“前台受理、后台审核”机制,实现统一收件、统一出件。
 
  《若干措施》要求,建立与工程建设项目审批制度改革相适应的监管体系和监管制度,对取消的事项,审批部门要立即停止审批,监管部门制定监管措施,防止监管缺位;对实行告知承诺制的事项,审批部门及时推送信息,监管部门对申请人履行承诺的情况进行检查。建立审批与监管联动机制,审批部门要依法履行职责,监管部门要强化监管职责。建立信息双向反馈机制,充分依托发展改革部门投资在线监管平台,及时录入监管、处罚信息,实现信息共享,确保审批、监管无缝对接。全面推行“双随机、一公开”监管,加大监督检查力度,严肃查处违法违规行为,实施诚信联合惩戒。
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