扬帆致远 开创法院工作新局面

2015-12-25 16:30:44 来源:河北法制网 收藏本文
  
承德市双桥区人民法院院长王俊茂担任审判长审理案件。

12月4日“国家宪法日暨全国法制宣传日”,双桥法院在承德市中心广场现场宣传。

 
  ——记“全省优秀人民法院”承德市双桥区人民法院
 
  承德市双桥区人民法院2014年度被评为“全省优秀人民法院”。2015年,该院在双桥区委和承德市中院的领导下,认真贯彻落实党十八大四中全会制定的依法治国方略,知难而上,开拓进取,公正司法,履职尽责,圆满地完成了全年各项工作任务,向党和人民交上了一份浓墨重彩的答卷。
 
  2015年全院共受理审判和执行案件6753件,全年受理案件数与上年同比上升40.6%。民商事案件结案率为89.34%;刑事案件结案率为89.43%;审判案件简易程序审判适用率60%,人民陪审员参与陪审率为96%。无超审限案件。
 
  全院直接参与审判、执行工作的法官人均结案数150件,五个基层法庭法官年人均结案200件。有2名法官结案超过300件。
 
  宽严相济,依法惩处各类刑事犯罪;平衡有度,妥善化解纠纷;重拳出击,打击不执行判决的“老赖”。    
 
  贯彻宽严相济刑事政策,依法宣告5案8名被告人无罪;依法严惩严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪,对恶意欠薪构成拒不支付劳动报酬罪的,依法严格追究单位或责任人的刑事责任。对多起社会关注度高、影响大、新类型的刑事案件进行了公开宣判。
 
  制定《防范虚假诉讼关联警示制度》防止虚假诉讼。民商事审判注重各方当事人的诉求利益平衡,做好调解工作。强化诉讼和诉前保全,努力做到执行案件及时移送和调解案件当事人主动履行。构建多元化矛盾纠纷解决机制,开通全程绿色通道,化解了多起涉农案件、群体讨薪案件,及时防止了事态扩大,避免了“民转刑”案件产生。
 
  按照“执行是一般要求,不执行是例外”的原则,不断提高执行标的到位率。今年7月中旬开展了为期两个月的强制执行和惩处拒不执行判决、裁定犯罪专项行动,共对不履行义务或有消极履行的依法决定拘留近百人,促成被执行人主动履行的127人,执行到位标的近千万元。活动中期,又筛选200余名被执行人为法人或其他组织的但拒不履行义务的,依法搜查其办公地点及其他可能隐匿财产的场所,对单位处以罚款,对其法定代表人予以司法拘留,并对其个人处以罚款,社会效果、法律效果显著。
 
  吴某等54名农民工于2014年7月到承德某建筑安装有限公司分别从事力工、瓦工等工作,2014年10月工程竣工后,工资却迟迟没有着落。承包方和转包方都以各种理由相互推托,在多次讨要无望的情况下,2015年4月,民工们向法院提起诉讼,法院于5月5日做出判决,但被告仍一直没有按判决书的规定履行义务,无奈之下,民工们向法院申请执行。
 
  54位农民工牵动着54个家庭。双桥区法院执行局法官穷尽执行措施,找遍了被执行人所在地的所有银行,查找财产。执行人员向被执行公司及法定代表人分别送达了报告财产令和限制高消费令。执行局法官一方面加大执行力度,一方面对被执行人进行反复细致的思想教育工作,讲明有关法律规定及不履行法院裁判所承担的后果。迫于压力,被执行人履行了判决书所确定的义务,执行局法官在最短的时间里将拖欠的农民工工资送到了他们的手里。
 
  “感谢法院,感谢法官!”感激的话语此起彼伏。8月26日,双桥区法院公开举行集中兑现强制执行标的款现场会,共为23案26人现场兑现执行现金及支票472万余元。
 
  在集中强制执行专项行动中,适时召开新闻媒体通气会、司法公开宣传活动加大宣传力度,执行情况在网站、各级报刊、电视台等即时发布,在院内LED显示屏、市区繁华街道广告牌、公交站点LED屏滚动发布,在执行警车上张贴条幅,印发此次专项执行行动公告1000份张贴发布,得到了百姓的关注和支持,并达到了教育和震慑的效果。
 
  坚持对所有已结案件全面清查,自查自纠,提高案件质量。对即将超审限案件,坚持半月预警提示、逐级督办,加强案件评查和审判运行态势分析,全面推动案件质量效率各项指标均衡发展。继续实行信访风险评估、信访案件倒排机制,从立案到执行都注重矛盾化解,信访案件实现零增长。
 
  稳步推进,人民陪审“五员合一”;四个到位,推进“一乡一法庭”建设;全面深入,开展“法官进社区”活动效果显著。    
 
  全省首创人民陪审“五员合一”,推行的人民陪审员同时兼任司法协助员、诉外调解员、执法监督员、信访联络员,取得显著成效。全年,覆盖双桥区和高新区所有乡镇、办事处的“五员”参加开庭审判4968件次、协助法院送达、保全等1100件次、诉讼外调解96件次、帮助化解有信访苗头的案件59件、提出意见建议28条。陪审员杨成华被作为全省陪审员典型两次受邀到石家庄授课。其所著的《人民陪审员札记》一书在上级领导的关怀下,已经由人民法院出版社审定出版。今年下半年又组织了部分人民陪审员宣誓,并同步网络直播,给所有“五员”人员换发了新的工作证,进一步增强陪审员的责任感、使命感。
 
  在区委、区政府和相关镇党委政府的大力支持下,双峰寺、上板城、冯营子等五个人民法庭实现了“四个到位”即:人员配置到位、设施建设到位、制度规范到位、业务职责到位,尽全力保障辖区群众反映事项及时有效解决。全年,5个人民法庭充分发挥职能作用,把大量矛盾纠纷化解在基层,共接待群众来访400余人次,调处各类纠纷90余件,促进了和谐农村建设,赢得了群众的赞扬。下半年,大石庙法庭启用了新办公地址,进一步方便了群众诉讼。
 
  全体法官邀请当地“五员”人员共同到辖区镇、社区开展走访、矛盾纠纷排查工作,与街道办和社区工作站共同做好综治、维稳工作。对于社区因工作需要的紧急求助,开展好答疑解惑和调解工作。同时,推行多元化解决纠纷方式,通过积极构建诉调对接工作平台、远程视频开庭等方式,切实化解了多起群众纠纷。
 
  不断完善,推进三大平台建设;积极主动,加快信息化基础设施建设;多措并举,开展司法公开宣传活动。
 
  法院官方微信平台开通运行,群众参与度、关注度高。依托信息技术,根据群众需求,增设多项网上便民服务版面,进一步优化审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设,并修订相关管理细则,明确分管领导和职责,规范有序开展。全年,裁判文书上网率为100%,电子卷宗同步生成率为99.77%,共庭审直播和录播   三百余件案件,官方微信和执行信息公开两千余条,增进阳光司法。
 
  坚持院长带头审案,并进行网络庭审直播,通过举办“公众开放日”、到社区开展“法律讲堂”等活动,征求意见、建议,普及法律知识;先后三次到市中心广场、金龙皇家购物广场深入开展多种形式的司法公开宣传活动,采取设诉讼咨询台、专门制作宣传展板、发放自行印制的多种宣传材料、发放《承德市双桥区人民法院司法公开便民卡》以及百姓方便携带的宣传袋等方式,广泛宣传;同时将载有法院官网、微信二维码等公开内容的司法公开卡15000张,发放至区属机关和镇村、街道社区,方便了广大人民群众查询和了解法院的诉讼活动,并行使知情权、参与权、表达权和监督权。
 
  积极主动建成连接全院所有数字化法庭和所有监控设备的视频图像中心,包括大石庙法庭和牛圈子沟法庭在内的8个数字化法庭均已实现就地网络庭审直播。为了满足重大案件对外直播的需要,正在增建标准标清简易数字化法庭。网络诉讼服务中心建设已基本完成。完成推进审判体系和审判能力的现代化,重点抓好无纸化办案办公、档案电子化等,实现了审判业务、审判管理与信息技术应用的有效融合。
 
  院党组书记、院长王俊茂说,双桥区法院地处承德市中心区,案件数量逐年增长,法官数量严重不足,有的法官一年结案数量甚至达到300件以上。我们就是在这种情况下,克服困难,奋力拼搏,完成各项审判工作的。实现依法治国,构建法制社会,就是要从自身做起,从点滴做起,从基层做起。公正司法,司法为民,我们永远在奋力前行的路上。(薛树旺 刘美佳) 
 
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