石家庄中院率先推进商事审判改革

2015-10-29 10:51:10 来源:河北法制网 收藏本文
前移庭审要素  简化庭审程序
 
  河北法制网10月28日讯 (记者 张哲 通讯员 赵美珠)今天,石家庄市中级人民法院召开全市法院商事审判改革现场会暨新闻发布会,在全省率先推进商事审判改革,探索和尝试“前移庭审要素,简化庭审程序”的审判方式,通过强化庭前准备,充分发挥审前会议在进行证据交换、明确争议焦点、促进和解等方面的功能和作用,保证庭审集中、高效地审理案件争议的焦点问题,提高庭审质效。
 
  进行商事审判改革,一方面有利于缩短案件审判周期,节约诉讼成本,促进审判资源合理配置,缓解法院“案多人少”的审判压力;另一方面有利于减轻当事人诉累,同时通过对争议问题实行精细化审理,充分保障当事人诉权实现,维护当事人合法权益。
 
  此次改革的主要内容有:一是推行要素式审判。对于法律关系简单、案件类型明确的案件,针对案件的不同特点,根据法律规范构成要件和当事人的举证责任,制定《起诉(应诉)要素表》并提前送达当事人,方便当事人了解法庭调查重点,便于庭审聚集争议焦点,保证庭审活动重点突出,提高庭审效率。二是强化庭前会议功能。对于疑难复杂案件,充分发挥庭前会议的功能,将原来庭审环节中的一些审判工作前移,简化庭审程序,提高庭审的效率和针对性。三是简化部分庭审环节。在充分保证当事人诉讼权利的情况下,对庭前准备时已经告知了当事人权利义务、组织了证据交换、明确了争议焦点的案件,庭审时适当简化有关庭审环节;对于法律关系明确、案件事实清楚的案件,合议庭根据案件具体情况并征得当事人同意,可以将法庭调查和法庭辩论合并进行。四是发挥庭前调解作用。对于法律关系明确、事实清楚、当事人愿意调解的案件,充分利用已建立的基层民调组织、行业协会内设调解机构等,组织当事人进行庭前调解,减少进入开庭审判的案件数量,缩短案件审理周期。此外,对简易程序、速裁程序和小额诉讼程序的部分环节也进行了改革尝试,如传唤当事人、通知证人可以采取捎口信、电话、短信、传真、电子邮件等简便、灵活的方式等。
 
  为推进改革,石家庄中院根据民事诉讼法及有关司法解释,结合全市法院商事审判实际,研究制定了《商事案件审判规则(试行)》,指导全市推进改革落实,并强化对基层法院改革情况的督导检查。同时,推行院、庭长办案机制,要求全市法院主管商事的院长、庭长积极发挥表率作用,带头担任主审法官,探索庭审改革新模式。
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