规范司法行为 提高办案质量

2015-06-12 09:30:56 来源:河北法制网 收藏本文
  规范司法行为专项整治工作是高检院部署的一项重要工作,检察干警一定要深刻认识加强司法规范化建设的重要性、必要性和紧迫性,高度重视并坚决纠正自身司法不规范的突出问题,不断提升规范司法的能力和水平。
 
  规范适用法律法规,确保用法准确。检察机关在刑事诉讼中居于特殊地位,既要准确及时地查明犯罪事实,正确运用法律惩罚犯罪分子,又要保障无罪的人不受刑事追究,保障犯罪嫌疑人、被告人和其他诉讼参与人在刑事诉讼中的合法权利,保证准确、及时地查明犯罪事实;保证正确适用法律,惩罚犯罪分子;保障国家法律的统一正确实施,维护社会主义法制。这就要求办案人员,准确理解立法本意,依据事实和证据准确定罪量刑,做到不枉不纵,不偏不倚,定性准确,量刑适当,罚当其罪。按照犯罪构成要件,严格衡量,准确把握。坚决摒弃断章取义、歪曲立法本意、滥用法律、办凑数案的行为。
    
  规范遵守办案程序,确保实体公正。程序公正是实现实体公正的重要手段和保障,实体公正是程序公正的结果和最终目的。这就要求办案人员严格遵守刑事诉讼法、民事诉讼法、行政诉讼法的规定,按照法定程序办理,从初查、立案、侦查、批捕、提起公诉等各个办案环节,都严格按照法律规定办案。要坚决反对违反程序的做法,如未立先侦、以罚代刑、讯问不同步录音录像,甚至刑讯逼供、逼证诱证等,只能导致错案的发生。
    
  规范使用强制措施,确保办案安全。人民检察院采取强制措施,必须遵守法律明文规定的程序,必须经过严格的审查和批准。强制措施在种类和轻重上,必须与其所追究的犯罪行为相适应。坚决摒弃采用较强的强制措施代替侦查、轻罪采用较强强制措施、重罪采用较轻强制措施的错误做法。
    
  规范搜集调取证据,确保办案质量。依法搜集调取证据,是查明案件事实、客观公正处理案件的关键。这就要求办案人员必须树立依法取证的法律意识,全面客观搜集证据。按照证据的三个特征,及时、客观获取、固定证据。既要搜集有罪证据,又要搜集无罪证据。坚决摈弃刑讯逼供、暴力取证等违法办案行为,这不仅影响到办案质量,而且会对检察机关的执法公信力产生负面影响,甚至造成冤假错案,引起上访告状。
    
  规范制作法律文书,做到释法说理。法律文书制作水平的高低直接影响到法律监督的效果和检察机关的形象。这就要求办案人员要按照高检院制定的《刑事诉讼法律文书格式样本(2013版)》制作要求,认真制作法律文书,增强说理性,提高法律文书的制作质量。要通过释法说理,解疑释惑、定纷止争,消除被害人误解,维护当事人合法权益。在制作法律文书过程中,避免出现文书形式化、制作不标准、用语不规范、说理不透彻的问题。
    
  规范处理涉案财物,确保案结事了。检察机关在办案过程中,对涉案财物要依法采取查封、扣押、冻结、保管等措施。这就要求办案部门和办案人员严格按照《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》执行,规范扣押,规范保管,规范处理。坚决避免违规扣押,私自保管,不及时处理的错误做法。
    
  规范应用“统一办案系统”,确保线上运行。除了绝密级案件,检察院的所有案件都要通过统一业务应用系统,实现网上受理、网上流转、网上办案。这就要求业务部门和办案干警要认真、全面、及时、完整地填录案件信息,每个办案节点必须按时填录,不能漏填漏报,不能错填错报,不能随意更改、删除。
    
  规范出庭支持公诉,树立良好形象。公诉人要充分做好庭前准备工作,熟悉案件的犯罪事实和情节、证明犯罪事实的直接与间接证据,熟练运用相关法律条款和司法解释;严格遵守法庭审理程序,做到庭审讯问铿锵有力,举证有条不紊,质证环环相扣,辩论沉着应对、据理力争。公诉人还要着装整齐、仪表端庄、用语规范,做到“文明、规范、理性、平和”。
    
  规范案件材料归档,确保精品案件。案件办结的标志就是归档。一件精品案件,是从归档的案卷材料反映出来的。这就要求,办案人员要严格执行高检院制定的《人民检察院诉讼文书立卷归档办法》,按照各类诉讼文书(侦查、审判监督的刑事案卷,直接受理立案侦查的刑事案卷,控告申诉案卷等)档案的归档工作标准归档。要避免立卷归档不统一、不规范、随意性大的突出问题,杜绝归档卷宗中缺页少页、页码重叠、顺序颠倒等现象。(作者单位:衡水市人民检察院 陈连义 王瑾)
 
文章关键词: 司法 行为 质量 规范
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