曹妃甸:一书两证八统一 小摊点变身正规军

2016-11-29 10:32:07 来源:河北法制网 收藏本文
  河北法制网讯(李晓艳 张伟)“风沙和着面粉一起送进油锅,青菜夹着小虫一起卷上烤肠”这是目前大多数地区流动小摊点卫生状况差的真实写照。长期以来,流动小摊点给人们的印象是低、小、散,脏、乱、差,既影响城市交通、市容市貌,又潜伏着食品安全隐患,是监管部门面临的一个难题。

  面对现状,唐山市曹妃甸区市场监管局实行了“一书两证八统一”的管理模式,即要求各小摊点要统一悬挂食品安全承诺书、备案登记证、健康体检证,并且尽量做到“统一从业准入、统一定点经营、统一摊贩编号、统一标示标注、统一从业服装、统一卫生标准、统一台账管理、统一垃圾回收”,通过创新监管模式,曹妃甸区市场监管局在最大程度上保障着群众“舌尖上的安全”。

  找清方向,明晰思路

  曹妃甸区市场监管局有关数据显示,全区流动小摊点共有500余家,遍布在城镇的街头巷尾,大多数集中在学校、商场、闹市等人口较为集中的地带,多出现在早市和夜间傍晚人口流动密集时分,其特点是即时加工、即时消费,拥有着庞大的消费群体。再加上流动小吃摊点没有固定的经营场所,多是以流动餐车为主,出没在执法检查人员正常上班时间以外,流动性强,因此给监管带来了一定的难度,管理工作只以定期巡查、劝导警告为主,虽然能起到一定的震慑作用,但收效并不明显。

  操作中,曹妃甸区市场监管局实行“网格化、标准化”集中监管模式,在全区确定了10个食品流动小摊点集中经营监管网格,每个网格配备两名市场监管员和两名城管大队执法人员。划定经营区域,规范经营行为,在每个网格显著位置树立“流动小摊点经营区域公示牌”,对严重影响城容城貌、屡不整改的在媒体予以曝光并依法进行取缔。如此,把小摊贩纳入合法框架里,真正使执法人员明晰了监管思路,把以前的“头疼病”变成“顺心事”。

  心里有底,井然有序

  小摊点经营者大多数是下岗失业人群,抱着办理证照要增加成本的心态,很多不愿意办理证照,遇上执法人员检查就推车跑,由于无证无照,再加上缺乏食品安全知识,游击经营户过着提心吊胆的日子。

  为了改变现状,唐山市食药监局于2015年提出“两证一书一着装”规范要求,也就是要求各餐饮摊贩要统一悬挂备案登记证、健康体检证、食品安全承诺书,并且尽量统一着装。经营户们纷纷表示,“凡是按照规定去做自然也就不必提心吊胆了。”

  自区市场监管局实施新的管理办法后,使小摊点既保留其方便的快捷的属性,又使其登上“大雅之堂”,给流动摊贩提供了一个庞大的“舞台”。

  收效显著,赞声一片

  在冀东油田西区西城大街上,摊主小张开心地介绍说:“我们摊主现在坚决不去采购、使用腐败变质、酸败、混有异物或病死、毒死及死因不明的畜、禽、兽和水产动物,也从来不会使用未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类,或未经检验或者检验不合格的肉类制品,让每一位顾客看着舒心,吃着放心,就是我们的宗旨”。现在摊主们也都按照监管局的要求,在食品加工以及经营场所,设施设备、食品采购、从业人员个人卫生上严格要求自己,赢得了更多就餐者的信任。

  “现在我们这里的小摊点卫生条件好了许多,不像以前苍蝇到处飞,污水到处倒,从业人员也穿的利索干净,还是我们监管人员工作做得好。”李女士感慨地说。

  通过治理、规范和提升,有效规范了流动小摊点的经营行为,经营者的食品安全意识得到了加强,有效提升了唐山市的城市形象。
 
文章关键词: 曹妃甸 小摊点 正规军
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