行唐县人民检察院创建“一级规范化检察室”纪实

2017-10-11 14:35:04 来源:河北法制网 收藏本文
 
     □ 张勇军 杨雪永
 
     行唐县人民检察院坚持高标准定位,紧紧围绕创建“一级规范化检察室”目标,立足派驻检察室职责,通过强化硬件建设、健全工作机制、深化人文关怀等方式,提升了检察机关的影响力和公信力。此前,该院驻本县看守所检察室争创“一级规范化检察室”工作顺利通过省检察院和石家庄市检察院验收。目前已由省检察院推荐到最高人民检察院。
 
     高位推进  夯实规范化建设根基
 
     行唐县检察院坚持把打造驻所检察室规范化建设品牌、建设一流驻所检察室作为全院的重点工作,高起点谋划驻所检察室建设,高标准落实驻所检察工作措施,全面优化驻所检察队伍素质结构,改善驻所检察工作条件,为驻所检察规范化建设提供了坚实保障。
 
     领导重视,坚持业务建设高要求。行唐县检察院党组书记、检察长褚士彬到任后,带头投入规范化检察室创建活动,主动与公安机关协调驻所检察室办公用房问题,进一步满足监所检察的需求。分管领导先后40余次深入驻所检察室指导、巡视,开展在押人员谈话教育、法制教育等活动,参与驻所检察室工作计划措施的制定,研究解决实际问题。
 
     配强人员,坚持队伍建设高素质。认真落实检察室规范化建设实行干警轮岗交流的规定,坚持配强配优队伍,年龄结构更趋合理化。目前,驻所检察室配备3名检察人员,2名具有大学本科学历, 1名干警具有法律硕士研究生学历,平均年龄35岁。全室干警熟悉检察和刑事执行业务,爱岗敬业、忠于职守、执法公正、廉洁奉公,近年来从未发生过违法违纪行为。
 
     大力投入,坚持基础建设高标准。院领导班子始终重视驻所检察室建设,严格按照“一级规范化检察室”要求加大投入建设,分别设立了干警办公室、会议室等9间办公业务用房。结合驻所检察工作实际需要购置了办公用具,增配了执法记录仪等设备,为干警履职创造了良好的办公条件。结合电子检务工程建设,率先在全市完成符合高检院规范要求的监控联网建设任务。在检察室接入局域网,建设安装了宽带网络,实现了工作信息动态的即时连通和反馈。
 
     强化监督  创新规范化建设模式
 
     全面加强对刑罚执行和监管活动的监督,切实维护监管场所的稳定,保护在押人员的合法权益,保障刑事诉讼的依法有序进行。
 
     突出重点,认真落实羁押期限检查。驻所干警在入所、出所环节,采取查对相关法律文书、查看现场收押情况,防止错押错放,保障对收押、出所的检查监督到位。落实专人每日查阅在押人员羁押期限,督促看守所及时发出羁押期限届满通知,杜绝超期羁押现象发生。
 
     积极探索,强化安全防范检查。严格落实工作流程,强化安全稳定意识,每天到在押人员活动场所巡视检查不少于2次,定期对看守所监区的门窗、监室等进行安全防范检查,确保安全防范检查实现全覆盖。
 
     加强重大活动期间监管检查,形成独特的工作模式。事前召开联席会议,共同制定监管场所安全管理具体措施;组织清监,排查清理安全隐患;加强重点人员监控,强化管理;加强谈话教育,稳定在押人员情绪;检查监督节日期间安排,落实值班人员责任;开展节前安全预案演练,增强安全保障,保障全年监管无漏洞。
 
     完善机制  提升监督实效
 
     严格落实目标管理责任制,做到定岗定责、量化到人、日志考核,保证监督制度落到实处。同时,以创新思路为引领,围绕提升监督效能,勇于探索,开拓实践,不断创新机制和措施,取得了维护监管秩序、提高监督水平的显著成效。
 
     完善监督机制,规范管理。规范填写《检察日志》,建立健全各类基础台账,认真落实检务公开、检察官接待等工作制度,建立和完善安全检查制度,生产、教育活动检查制度等,重点开展对在押人员费用开支、生活卫生防疫等情况的检查,维护在押人员的合法权利。
 
     建立法制教育学校,建设监所文化。在看守所内成立法制教育学校,变在押人员“监期”为学期、变“监室”为教室,全面体现教育、感化、挽救政策。落实个别教育,增强针对性,通过谈话发现问题及时进行教育以消除隐患。开展时政教育,注重引导性。驻所检察官定期讲课,宣讲政治经济形势及法律法规。看守所每日晚七点准时组织收看新闻联播,让在押人员及时了解国家时政情况,增强其社会责任感。进行互动教育,强化实践性。每月15日开展留所服刑人员家属开放日活动,介绍留所服刑人员生活、学习、生产劳动等情况,由驻所检察官现场解答家属提出的问题,提供家属劝服刑人员改好机会。
 
     探索工作日外工作规范,延伸监督消除空白点。积极探索局室合一的工作模式,开展科室内轮岗交流和结对帮促,增强了驻所检察力量,全面提高了驻所干警业务能力,为延伸监督触角、加强和规范工作日外驻所检察工作创造了条件。在实践的基础上,积极探索晚间、休息日驻所检察工作方式,及时总结、提炼,结合实际对工作日外驻所检察工作,从内容、形式、重点、方法和要求等方面做出规范化规定,减少了监督盲点,促进了工作日外驻所检察工作的规范长效管理。
 
文章关键词: 行唐县 检察室 人民检察院
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