沧州中院司法责任制监督管理新模式 入选《人民法院司法改革案例选编》

2018-01-05 10:18:22 来源:河北法制网 收藏本文
 
     河北法制网讯 (史风琴 古孟冬)日前,最高人民法院司法改革领导小组印发《人民法院司法改革案例选编(二)》。该选编汇集20家法院推进司法责任制综合配套改革的先进经验和做法,为全国法院将司法体制改革向纵深推进提供了示范参照的样本。沧州市中级人民法院作为我省唯一一家法院成功入选。
 
     沧州中院作为我省法院司法体制改革试点法院,在完成员额制改革,全面实施“让审理者裁判,由裁判者负责”新型审判权运行机制,实现对法官放权到位后,进一步积极探索保证审判权独立运行与监督管理权规范行使的有效途径,推行了以“四类案件”为切入点的院庭长事中介入审判监督管理的新模式,强化了院庭长的监督管理职责,有效落实了“放权不放任,监督不缺位,到位不越位”的改革要求。
 
     建立公示平台,推行阳光监督。针对院庭长对个案的监督管理,沧州中院严格控制在职责和权限范围内,并要求以在工作平台上公开标注为前提,否则主办法官可以拒绝监督。立案庭在审查立案阶段或承办法官在阅卷中甄别出的,属于需要院庭长进行监督的案件,要在法院工作平台上进行标注、公示,提请院庭长监督,院庭长发现需要个案监督的案件后,经公开标注则有权要求承办法官汇报情况。
 
     明确案件类型,严控监管范围。根据最高人民法院《关于完善人民法院司法责任制的若干意见》规定,沧州中院将院庭长可以进行个案监督的“四类案件”进一步细化为20种情形,包括裁判结果涉及群体利益可能影响社会稳定的案件、涉少数民族宗教习俗的重大敏感案件、重大集团诉讼案件、系列案件等,明确并限定了院庭长可以进行个案监督的范围。
 
     强化监管责任,堵塞“放任”漏洞。为着力解决司法改革后院庭长不愿监督和管理弱化的问题,沧州中院要求院庭长对于被标注、公示提请监督的案件,必须听取主办法官汇报案情,否则导致裁判错误并造成严重后果的,严格追究监督管理责任。同时,为了防止院庭长滥用监督管理权,明确规定院庭长不得直接改变合议庭的意见,可以提交专业法官会议研究或提请审判委员会讨论,且必须全程留痕、公开标识,实现阳光监督。
 
文章关键词: 沧州 司法改革 责任制
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