我省检察机关全力推进扫黑除恶专项斗争综述

2018-11-05 09:23:05 来源:河北法制网 收藏本文
  本报记者 刘树奇 孙继增
 
  10月30日,最高人民检察院召开全国检察机关深入推进扫黑除恶专项斗争督促座谈会,河北省检察院在会上所作的典型发言和阶段性工作成效介绍,得到了最高检主要领导的充分肯定。
 
  据悉,今年7月5日至8月5日,中央扫黑除恶第一督导组对我省扫黑除恶专项斗争开展了为期一个月的督导。作为全国第一个督导试点省份,我省检察机关切实把接受督导、认真整改作为重大政治任务和政治责任,依法及时惩治了一批黑恶势力犯罪,取得了阶段性成效。截至目前,全省检察机关共批准逮捕涉黑涉恶案件1000余件3200余人;提起公诉670余件3000余人,9月1日前所受理案件90%以上已提起公诉。
 
   提高政治站位,凝聚行动共识,确保办案高质高效
 
  省检察院党组书记、检察长丁顺生多次主持召开省检察院党组会、省检察院扫黑除恶领导小组会、督导整改推进会,认真学习贯彻习近平总书记和党中央的有关重要指示精神及中央督导组、最高检、省委的一系列相关决策部署,聚焦中央督导发现的问题和提出的意见建议,制定整改方案,压实“一把手”政治责任,逐项梳理分解,逐条整改落实。目前,督导整改工作已经结束,中央督导组提出的问题全部整改到位。
 
   为落实中央督导组提出的“依法快诉快审快判一批大要案”的要求,省检察院及时下发了《关于在扫黑除恶专项斗争中确保办案质效的意见》,要求全省检察机关坚持以办案为中心,始终保持依法严惩黑恶犯罪的高压态势。
 
  全省各级院检察长亲自办案。三级检察机关自上而下,切实贯彻最高检关于检察长、副检察长带头办理涉黑涉恶案件要求,各级院检察长、主管副检察长共办理案件286件。省检察院党组书记、检察长丁顺生直接督导查办涉黑涉恶大要案件;省检察院党组副书记、副检察长李玉龙直接参与、指导办理涉黑案件;省检察院其他领导干部均分赴各地,一线督导推进专项斗争深入开展。保定市检察院检察长傅君佳出庭支持公诉了“丁氏家族”重大涉黑案件,石家庄、唐山、张家口等市检察院检察长直接参与办理了一批审查批捕、提起公诉案件,发挥了良好的示范作用。
 
  加大督导调研力度。对中央督导组和最高检挂牌督办的重点案件,实行院领导包案责任制。省检察院三次派出督导组,深入各地开展督导调研,并邀请人大代表、政协委员、人民监督员等社会各界人士对检察机关扫黑除恶工作提出意见建议,确保专项斗争体现人民意愿。
 
    集中优势力量打攻坚战。省、市检察院充分发挥组织协调作用,实行对案件的动态化管理,人员跟着案件走,力量随着任务上,灵活机动、科学合理地配置办案力量。对涉案人员多、证据量大、卷宗繁多的重大黑恶案件,各基层检察院实行全院联动,全员参与,共同突击。全省检察机关全面试行捕诉合一,不断提高办案质效。
 
  着力解决不平衡问题。省、市两级检察院围绕中央督导组、最高检调研组关于对深层“盖子”还没揭开的重点地区给予高度关注的要求,针对一些问题突出、办案较少的基层检察院,及时派出工作组,实行前沿督导,确保了全省工作整体推进。
 
  强化诉讼监督,加大排查力度,着力开展“回头看”
 
  全省检察机关在推进专项斗争中,按照最高人民检察院检察长张军强调的坚持“依法”二字,坚持以法律监督为主线,在监督中办案,在办案中监督,切实做到既不降低条件,也不随意拔高。
 
  深挖余罪漏犯,做到除恶务尽。霸州市检察院在办理赵某等人强迫交易案时,又发现另外8起犯罪事实,通过行使法律监督,使一起普通犯罪按涉恶犯罪团伙多起犯罪依法起诉。目前,全省对涉黑涉恶犯罪追捕232人,追诉66人。
 
   坚守法治底线,做到不枉不纵。认真审查把关,坚持实事求是,对黑恶犯罪一个不放过,对不构成的绝对不凑数。
 
  突出监督重点,务求监督实效。省检察院下发了《关于在扫黑除恶专项斗争中强化和完善法律监督机制的通知》,切实纠正有案不立、立而不侦、有罪不究或者降格处理、以罚代刑等问题。唐山市检察机关对涉黑案件中9名嫌疑人启动了立案监督程序,提出违法纠正意见20条,对23人启动了审判监督程序,同时追诉嫌疑单位5家,为国家挽回经济损失上千万元,既打击了犯罪,又利用法律手段摧毁了黑恶犯罪的经济基础。
 
  为确保中央督导组提出的“深挖彻查”要求落到实处,坚持“扫黑”和“打伞”同步进行。省检察院下发了《关于深入摸排案件线索 继续开展“回头看”活动的通知》,组织对近5年办理的故意伤害等10类普通刑事案件开展倒查,从中深挖黑恶势力“保护伞”线索。同时,坚持刀刃向内,高度重视自身“保护伞”的发现和处理。通过梳理倒查和群众举报获取涉黑涉恶犯罪线索1000余件。沧州市检察院创新工作模式,变“坐等线索”为主动找线索,通过开展“回头看”活动,从过往办案中摸排线索237件。建立完善案件线索移送反馈机制,省检察院适时制定了《涉黑涉恶案件线索移送办法》,及时向公安、监察机关移送有关线索。
 
   加强协调配合,形成打击合力,精准打击黑恶犯罪
 
  省检察院扫黑办主任、侦监一处处长贾志宏介绍说,为实现扫黑除恶专项斗争的全方位目标,省检察院加强与公安、法院等机关部门的沟通联系,与省公安厅联合制定了《关于建立协作配合工作机制的意见》,与省法院、省公安厅联合出台了《关于依法打击黑恶势力犯罪的意见》,统一执法思想,保持步调一致。省检察院指导全省各地检察机关深化与有关职能部门的衔接配合,积极参加综合治理。结合办案,向国土、教育、公安、卫生、市场监管等有关部门发送检察建议40余份。邢台市检察院会同有关部门,开展了剥夺政治权利执行专项检察活动,清理出罪犯222人,未列入管控96人,发出检察建议19份。邯郸市检察机关在办理涉黑涉恶案件时,主动邀请公安机关办案民警、群众代表,针对公安机关执法办案中存在问题,向公安机关公开宣告改进工作的检察建议,产生了积极的社会效果。
 
  在专项斗争中, 全省各级检察院党组始终强化发挥组织领导作用,各级院均成立了以检察长为组长的扫黑除恶专项斗争领导小组,并抽调业务骨干充实各级院扫黑办,目前全省三级检察院扫黑办专兼职队伍达1262人。与此同时,大力加强学习和培训,不断提高检察机关扫黑除恶办案队伍的专业化、职业化水平,使得全省检察机关扫黑除恶专项斗争实现了精准打击的目标。
 
文章关键词: 检察机关 专项斗争
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