对邢台市“物联网+治安管控”模式的调查

2018-07-10 15:41:18 来源:河北法制网 收藏本文
  电动自行车盗窃案高发难题如何破解

  安装一个芯片 轨迹一目了然
 
  ——对邢台市“物联网+治安管控”模式的调查
 
     □ 通 讯 员 胡玉生
 
     本报记者 韩志强
 
     2017年6月,邢台市公安局采用“物联网+治安管控”模式,在全省率先融合大数据推进电动自行车物联网治安管控建设,经过一年的试点工作,该系统成效凸显。统计数据显示,作为试点的巨鹿、平乡两县电动自行车盗窃案破案率大幅上升。近日,记者走进邢台,实地探访试点县开展电动自行车物联网治安管控工作的相关情况。
 
     “电动车丢那么多,追不回来,群众怎么能对公安机关满意?”
 
     “邢台市有常住人口776万,电动自行车保有量达150多万辆。近年来,电动自行车盗窃案有发案多、破案难、追赃难、返还难的‘一多三难’特点,是多发性侵财案件中最难防范的一种。抓获了盗窃嫌疑人,很难追回赃物,群众受损失;破获案件追回了车辆,找不到车主,影响打击效果。”谈起推进电动自行车物联网治安管控建设的初衷,邢台市公安局党委委员、副局长李志辉深有感触地说,“电动自行车盗窃案是影响社会治安的难点问题,电动车丢那么多,追不回来,群众怎么能对公安机关满意?”
 
     群众有所呼,政府有所应。“强化社会管理、治安治理,是党的十九大对政法机关提出的新要求,也是公安机关践行习近平总书记以人民为中心思想的具体体现。为此,我们认真回应群众关切,积极探索进一步应用信息化手段创新社会治安管理的办法,决定推进全市‘物联网+治安管控’体系建设,并先期开展电动自行车物联网治安管控工作。”邢台市副市长、公安局局长陈少军介绍。
 
     2017年4月,邢台市公安局经多次调研、考察、论证,确立了“政府主导、企业参与、社会支持、群众受益”的推进全市电动自行车物联网建设原则。同年6月6日,邢台市人民政府办公室转发了《市公安局电动自行车物联网治安管控工作实施方案》,明确由市公安局牵头,各县(市、区)人民政府、开发区、大曹庄管委会、市有关部门密切协调配合,合力开展好电动自行车物联网治安管控工作。
 
     “邢台不具经济优势,这种条件下,为保证建设的持续性,我们采用社会化合作方式,按照‘物联网+治安管控’模式,利用物联网技术,实现对电动自行车的身份识别和长期有效管控,降低发案率,提高破案率,让群众少丢车,被盗能找回,不能找到的由保险公司进行理赔,降低群众损失。”邢台市公安局治安支队支队长赵进忠说。
 
     今年1月2日,邢台市公安局选择巨鹿、平乡两县作为试点先期运行。目前,邢台市公安局已建成物联网管控中心,每天有2名工作人员值守,全市电动车物联网治安管控建设正在快步推进。
 
     “让群众掏最少费用,获得最大收益!”
 
     物联网治安管控平台发挥作用,对电动车实现有效管控,需要给电动自行车上牌,完成防盗登记备案工作。而电动自行车上牌采取自愿原则,群众可通过直接向运营建设单位交安装使用费70元+30元保险费或参加移动套餐等交话费免使用费、保险费方式“上牌”,一次“上牌”有效期3年。记者了解到,3年有效期内,电动自行车如果被盗,公安机关一个月内未能追回,由保险公司进行理赔,购买一年内的新车,赔付1200元,一年以上的车赔付600元。
 
     6月7日记者采访时,巨鹿县公安局新华派出所正将追回的电动自行车发还失主。“今年4月8号,我到平乡县节固村办事时,放在街面上的电动三轮车被偷走。报警后,重义町派出所一直没能找回来,一个月后,保险公司赔了我1200块钱。没想到, 6月6号上午,派出所民警给我打电话,说把我丢失的电动三轮车追回来了。我觉得自己电动车还比较新,还是要电动车划算,所以就把理赔款退给保险公司了。”丢车群众胡军涛说。
 
     记者注意到,从派出所门前路过的电动自行车十有八九已挂牌。
 
     巨鹿、平乡两个试点县,通过民警分片动员、村里大喇叭广播和在经销商处设置安装点等举措,截至6月底,已有17233辆电动车登记上牌。
 
     “药”对不对症,关键要看“疗效”。
 
    记者在巨鹿县公安局观寨派出所采访时,该所刚刚追回一辆电动自行车。车主赵丙瑞看到失而复得的车子,手就没舍得再撒开:“6月5号上午,我到地里收金银花,没多大一会儿,就发现电动车没了,到派出所报警后,当天下午6点,民警就给我打来电话,说车子找到了!”赵丙瑞说他今年2月份丢了一辆电动三轮车,用了才三四个月,买时花了4000多元,挺心疼。买这辆电动三轮车时,正赶上民警来村里宣传给电动自行车上牌,抱着试一试的心理上了牌,结果还真给追回来了,感谢民警为咱老百姓做了一件实事、好事。
 
     在巨鹿县公安局指挥中心,接警员绳亚宁向记者调出赵丙瑞电动车被盗后行驶轨迹。“他报警后,我们立即将该车拉成‘黑车’,民警迅速出警,并携带查缉设备利用物联网技术开展搜索,当天下午就把车追了回来。”
 
     电动车物联网治安管控工作在提升破案速度的同时,也使被盗电动车即使被“伪装”也无处遁形。今年5月25日,巨鹿县公安局指挥中心接到村民夏永科报警,他的三轮电动车在夏旧城村被偷,民警立即布控。由于农村天网监控稀疏,无法确定被盗电动车去向。5月31日7时多,办案民警发现该车在任县县城触发平台报警,立即驱车前往,在任县南留寨村将这辆疑似被盗车辆拦截。当时,车上悬挂的号牌已被去除,车的大灯被更换,车身也已被重新喷漆。民警通过存档资料,确定该车就是夏永科丢失的电动车,立即将嫌疑人耿某连同车辆一起带回。
 
     巨鹿县公安局观寨派出所民警王鹏远说:“盗窃电动自行车案不好破,是因为多数是团伙作案,嫌疑人十几秒钟就将电动自行车锁打开骑走,逃走时选择没有监控的乡村路,传统侦查手段往往束手无策,现在有了电动自行车物联网,给咱们办案民警提供了很好的技术支撑,可以进行精准打击。同时,还可以依靠该系统查找到车主。”
 
     “网铺得越大,大数据越多,效果越好!”
 
     “以前我们对电动自行车频繁被盗的问题开展过多次集中破案会战,但效果并不尽如人意。”谈起利用“物联网+治安管控”模式推进电动自行车防控体系建设,巨鹿县公安局局长崔建国深有感触,他说:“今年3月30日,一名群众的电动自行车在我县堤村乡前安子村被盗,局指挥中心布控发现该车驶入任县,由于任县还没开始铺建物联网,没能发现该车轨迹。过了两个月,这辆车在内丘县触发报警,民警顺利将该车查获。受铺设覆盖面制约,一些被盗电动自行车因被迅速转移出本县甚至邢台区域,无法追回。这个网铺得越大,大数据越多,效果越好,靠一个县单打独斗不行。现在,这项技术已经非常成熟,建议在全省具备条件的平原地区推广这项警务创新项目,让它发挥更大作用,造福更多群众。”
 
     “邢台电动自行车物联网治安管控建设等于铺设了一条治安基础工作大数据‘高速公路’,任何治安要素数据都可以通过这条‘高速公路’实现‘大数据’云分析,进而达到社会治安综合治理的底数清、情况明、精准管。”邢台市公安局治安支队具体负责此项工作的民警张金珠说,“对运输危爆物品的车辆,可以实现实时跟踪,并对锁具进行监测,可有效防止途中发生意外,还可以制成老年手环、小学生校徽,为寻找走失老人、失联学生提供方向指引、精确定位,等等,从而有效提升社会治安治理水平。”
 
文章关键词: 邢台市 治安 模式
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