馆陶检方:锤炼过硬队伍 争创一流业绩

2018-09-28 15:20:19 来源:河北法制网 收藏本文

 
  近日,馆陶县人民检察院全体党员开展了“党员固定活动日”活动,通过唱国歌、重温入党誓词,进一步增强了党员干警的责任感和使命感。马艳静 摄
 

 
  近日,馆陶县人民检察院进行了扫黑除恶专项斗争理论知识考试。通过考试,检验了全体检察人员对扫黑除恶专项斗争相关知识的掌握程度,帮助检察干警查找自身的短板和不足,为推动扫黑除恶专项斗争向纵深开展提供了理论支撑。王孟军 摄
 
  编前语:馆陶县人民检察院党组书记、检察长方尚杰和党组一班人在实践中总结出“懂事、做事、戒事”六字箴言,即要求干警明懂事理,做政治上的明白人;不遗余力,干好本职工作;自警自律,做遵守规矩的人。这六字箴言早已成为该院每名检察干警修身律己、忠诚履职、务实重干的座右铭。
   
  开展案件研讨 提升公诉能力
        
  为不断提升公诉工作质量和水平,适应司法改革新要求,近日,馆陶县人民检察院公诉部针对今年办理的疑难复杂案件,开展了专题研讨活动。
        
  此次研讨活动围绕案件中的争议焦点、难点展开,研讨内容既有事实认定标准,也有法律适用的问题;既有此罪与彼罪的区分,也有罪与非罪的定性问题。每位检察官及助理根据案件事实与特点入手,从行为定性、争议焦点、法律适用、社会效果等方面进行了深入剖析,让参会人员详细了解了案情以及其中的办案技巧和经验。徐建英 张红敏
        
  抓党建强责任 激发队伍活力
        
  今年以来,馆陶县人民检察院深入贯彻落实党的十九大精神,以党建工作为抓手,积极推进“两学一做”学习教育制度化、常态化,严格落实党组主体责任,不断深化社会主义核心价值观教育,积极开展党员志愿服务活动,进一步增强干警的责任担当意识,激发了检察队伍的内在活力,各项检察工作稳步推进。
        
  在党建管理上,该院党组牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,严格落实党建工作责任制。党组书记落实第一责任,党组其他成员按照职责分工,抓好分管范围内的党建工作,逐步构建起党组统一领导、各部门配合、覆盖所有党员、各负其责、协调联动的党建工作机制。
        
  在考核评议上,该院成立了党建考核工作领导小组,加强日常考核,对党员过组织生活情况每月实时通报;通过民主生活会、组织生活会和党员民主评议等方式,考核党组总体工作和党员个人表现。
        
  在行动落实上,该院成立了党员志愿服务队,以先锋行动促进责任落实。党员志愿服务队先后到帮扶村开展了“宣讲国家方针政策”“宣传检察职能”“清洁农村环境”等志愿服务活动,同时开辟“陶检论坛”讲座活动,通过邀请社会各界知名人士到院进行政治教育、党史教育、传统文化教育等,营造了讲党性、讲道德、讲纪律、讲文明的良好氛围。                     
  刘文志 马艳静
        
  完善督察机制 提升监督实效
        
  近年来,馆陶县人民检察院高度重视检务督察工作,不断健全督察机制,完善督察措施,提升内部监督实效,有力促进了馆陶检察事业全面发展。
        
  突出“四个强化”,检务督察力度更硬。一是强化组织保障。成立了以检察长任督察长的检务督察领导小组,明确各内设机构主要负责人为兼职督察员,形成了“大督察”的组织体系。二是强化督察权威。明确规定召开党组会必须有一名纪检监察人员列席,并且以文件的形式赋予了检务督察部门通报权、诫勉谈话权、建议处分权等权力。三是强化规范督察。制定了检务督察工作实施办法和年度检务督察工作重点,确保了检务督察规范有序。四是强化保障机制。在人力、物力、财力上给予倾斜,配备专用督察设备。
        
  坚持“三个围绕”,检务督察内容更实。一是坚持围绕上级部署抓督察,确保决策落实。二是坚持围绕办案抓督察,确保执法规范。三是坚持围绕检风检纪抓督察,确保纪律严明。去年以来,该院共开展督察活动28次,召开党组检务督察专题会4次,下发检察通报20次,配合上级院开展检务督察6次,整改不足和纠正问题24处(个),取得了实实在在的效果。
        
  注重“三个结合”,检务督察方式更活。一是坚持明察与暗访相结合,增强各科室负责人和干警的工作紧迫感和责任心,消除侥幸心理。二是坚持定期督察与突击督察相结合,每天对车辆管理、上下班纪律进行督察,对案件质量每半年进行一次评查;开展突击督察前不发通知,通过列席会议、听取汇报、现场察看、检查办公科室,掌握第一手材料,并进行现场照相,固定证据。三是坚持专项督察与网上督察相结合。依托“检务通”系统,有效对考勤管理、备案管理等情况开展远距离、即时督察检查,发现问题及时反馈,快速进行纠错。同时,在局域网上开办“检务督察”专栏,适时对督察情况进行通报,增强了检务督察的透明度、公信度和时效性。
        
  采取“四项措施”,检务督察效果更好。一是确保检务督察通报和督察建议的落实,对问题不隐瞒、不遮掩;提高整改可操作性,并督促整改。二是推行督察效果“回头看”,对整改不力的部门予以通报,追究相关人员责任。三是促进督察成果共享,提高内部监督工作合力。四是将检务督察结果与党风廉政建设、检察业务考评、评先评优、干部选拔任用等挂钩,促进检务督察成果的运用和转化。 孙世雷
        
  抓住督导契机 力推扫黑除恶
        
  近日,邯郸市人民检察院扫黑除恶专项斗争第四督导组到馆陶县人民检察院进行扫黑除恶工作督导,对该院开展扫黑除恶专项斗争工作进行了充分肯定,并就下一步工作提出了建议。
        
  馆陶县检察院党组书记、检察长方尚杰表示,要以市院督导工作为契机,进一步深化干警对扫黑除恶工作的认识,提高站位,强化大局意识;进一步利用重大监督事项摸排涉黑涉恶线索,充分发挥提前介入引导侦查的作用,确保案件质量;进一步增强干警政治责任感和工作紧迫感,加大审查批捕、审查起诉工作力度,确保打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战。张延俊
        
  发信约谈走访 深挖黑恶线索
        
  近日,馆陶县人民检察院刑事执行检察科干警深入县看守所和乡镇、社区,对在押人员和社区矫正人员开展了揭发检举涉黑涉恶案件线索专项宣传活动,收到良好效果。
        
  检察干警通过给在押人员和社区矫正人员每人发放一封信,大力宣传开展扫黑除恶专项斗争的重大意义、揭发检举犯罪的刑事政策和相关法律规定、涉黑涉恶案件范围及危害性。目前,已收到举报线索3件,效果良好。
        
  检察干警对在押的涉嫌寻衅滋事、敲诈勒索等犯罪人员进行了重点约谈,并做了约谈笔录20余份,鼓励他们积极举报涉黑涉恶违法犯罪行为,提供涉黑涉恶案件线索。
        
  检察干警还深入乡镇、社区,通过发放宣传单、问卷调查等方式,开展扫黑除恶专项斗争宣传,已发放宣传单500余份、调查问卷200余份。白清月
        
  建立联络制度 助力公益诉讼
        
  为进一步拓宽公益诉讼案源渠道,馆陶县人民检察院经与多方协商,建立了公益诉讼信息联络员制度。该制度强调了建立公益诉讼信息联络员的重大意义、明确了公益诉讼信息联络员的聘请范围和工作职责、确定了权利和义务、建立了奖励机制和追责机制,并要求检察机关定期或不定期举办专题培训班和召开联席会议。
        
  目前,该制度已下发到馆陶县各行政单位及相关部门,并向社会公布。                    王书敏
        
  坚持做到“五心” 优化信访服务
        
  馆陶县人民检察院坚持要求干警做到“五心”,全力做好群众信访工作。
        
  以“爱心”为切入点,激励干警牢固树立宗旨观念。该院建立了符合标准的一级信访接待中心,设置了残疾人通道,配备了必要的急救药品,预备了法律书籍、报纸杂志和娱乐设施,让信访群众感觉得到、触及得到检察干警的“爱心”、检察院的“爱心”。
        
  以“恒心”为切入点,激励干警加强自身修养。该院以做学术型检察官为抓手,要求干警树下“恒心”,坚持持之以恒的学习,并制定了业务学习规划。
        
  以“细心”为切入点,激励干警准确把握信访动态。该院要求干警“细心”听取信访群众的陈述,对信访群众信访事项词不达意的一定要耐心倾听。
        
  以“诚心”为切入点,实现息诉罢访。该院实行信访调度会制度,并实行信访案件交办表、化解进度报告表、跟踪督办表、结案反馈表等“四表”管理,加强沟通与汇报,定期将案件化解进度、采取的工作方法和措施以及案件的变化情况向上级机关和领导汇报,争取支持。
        
  以“责任心”为切入点,健全监督机制。该院实行办案责任制,要求谁引发的信访案件谁化解、谁稳控,对不作为、乱作为引发的涉检信访问题,严格落实责任追究机制。                 杜纪密
        
  搭建练兵平台 提升队伍素能
        
  馆陶县人民检察院不断探索新机制,积极开展青年干警上讲台活动,推动检察队伍综合素能提档升级。
        
  坚持常态化开展。青年干警上讲台活动是该院在认真落实开展上级院“领导干部上讲台”活动的同时,创新开展的一项培训教育活动。该院通过党组会的形式,要求检察长和各业务部门负责人作为活动的第一责任人并将该活动作为岗位练兵的长期抓手,纳入全年教育培训工作计划。政治处负责统计汇总活动开展情况,定期对各部门活动情况开展通报检查,不断推动青年干警上讲台制度化、常态化开展。
        
  推进标准化建设。该院实施青年干警上讲台项目化管理,明确检察长抓总、政治处统抓,树立“七有标准”,即有预先审查、有授课课件、有PPT演示、有互动提问、有领导点评、有跟进完善、有影像材料,督促指导青年干警上讲台活动开展,定期总结分析教学效果,提高检察队伍的专业化、职业化水平。
        
  营造精品化格局。该院紧跟形势任务开展授课评比,调动干警参与热情,对干警们的授课内容不设置规定动作,干警们既可以讲对所办理案件的认定分析,也可以讲对某一法学理论的认识,既可以讲自己对检察事业的思考,也可以讲评社会热点案件。通过精选授课内容、提升授课质量、调动授课氛围,把每一期授课都办成精品课堂。
        
  通过该项活动,以点带面地激发全院干警的学习兴趣和工作热情,展示爱岗敬业的精神面貌,增强学习的紧迫感和自觉性,使干警把学习研究变成伴随职业的行为习惯,充分发挥了日常培训练兵在促进队伍专业化、均衡化发展中的作用,有效提升了全院干警整体素能,促进了检察工作深入发展。           刘文志 马艳静
        
  五项措施并举 强化案件管理
        
  馆陶县人民检察院党组高度重视案件管理工作,多次召开党组会议,研究讨论案件管理工作,确定五项措施,力推案件管理工作全面上水平。
        
  该院强化收案审核、强化信息填录准确性,加大结案审查力度,重点从信息项填录是否完整入手,按月逐案进行结案审核;进一步加强案件办理过程中每个节点及法律文书规范适用的巡查监控;制定严格高效的管理流程,保证涉案财物及时交接、信息及时录入,确保案件程序合法。
       
  该院成立案件质量评查小组,每季度进行一次案件质量评查,将评查中发现的问题及时通报案件承办人,督促其及时整改。同时,案管人员通过统一业务应用系统在网上对所办案件进行逐案逐件梳理巡查,根据巡查发现的问题及时通报,发挥事后监督职能,激励、引导和规范办案。
        
  该院坚持把案件信息公开作为司法办案的重要组成部分,及时、准确地公开案件程序性信息、法律文书和重要案件信息,“倒逼”规范司法行为,提升检察机关公信力。
        
  该院及时修正案件信息填录不规范、程序不规范等问题,掌握办案信息第一手资料,提高统计工作实效性,为领导决策提供依据,并与业务部门共同开展专项检查,形成数据质量问题定期通报机制。
        
  该院案管部门积极与业务部门进行协调沟通,进一步创新工作机制,同时进一步严格自身管理、规范执法行为,树立“阳光案管”窗口形象。李晓霞
        
  压紧压实责任 推进从严治检
        
  今年以来,馆陶县人民检察院坚持压紧压实党组织主体责任,通过采取“四个狠抓”,进一步深入推进党风廉政建设,为推动各项检察工作开展提供了有力保障。
        
  狠抓组织领导,不断强化责任意识。一是制定党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解和廉政工作要点,明晰党组和领导班子主体责任,细化落实措施和流程,严格责任追究。二是检察长及主管领导于年初逐一听取各部门负责人落实“一岗双责”情况汇报,强化领导干部自觉意识。三是层层签订党风廉政建设责任书,不断强化主体意识。
        
  狠抓班子建设,不断改进工作作风。一是制定党组理论中心组学习计划,依托党组理论中心组学习平台,认真组织学习中央历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神。同时,党组成员以普通党员身份参与本支部活动,带头领读、发言和交流,充分发挥示范表率作用。二是严格落实民主集中制,修改完善党组会、检察长办公会议事规则,规范议题设置和预告制度,实行“一把手”末位发言制度,充分发扬民主,提高党组决策的民主化、科学化水平。三是切实转变工作作风,认真落实中央八项规定,全面规范财务开支范围和标准,强化公务用车管理,严格审批控制。
        
  狠抓思想教育,不断营造风清气正的氛围。一是深化“不忘初心,牢记使命”学习教育,通过召开党组会、院务会、全体干警大会和“三会一课”等形式,营造“学思悟践”的浓厚氛围,强化干警的守纪意识。二是积极搭建学习教育平台,引导干警牢固树立正确的价值追求,并举行党纪检纪测试,强化学习教育效果。三是拓展学习教育方式,依托微信、微博、检察内网等平台,宣传党规党纪,开展主体讨论,进行警示教育。
        
  狠抓执纪监督,不断强化执法监督检查。一是通过节假日向全院干警包括党组成员的手机发廉政提示短信等方式,提醒干警廉洁自律。二是积极开展“四谈”,即廉政约谈压实履责压力,任前约谈筑牢廉政防线,信访约谈强化干警监督,提醒约谈强化纪律意识,使约谈常态化。三是严格贯彻执行中央八项规定,深入开展形象作风专项督察,将督察中发现的问题向全院通报。四是全面深化检务公开,探索推动案件公开审查,每周向人大代表、政协委员发送、介绍最新检察资讯和动态。刘文志
        
  提出四项要求 确保退查成效
        
  制作退回补充侦查提纲质量的高低,体现了办案人员办案责任心的强弱,也决定了补查成功率的高低,并最终决定公诉案件的质量好坏。为此,馆陶县人民检察院要求公诉部干警认真细致地制作退补提纲,以高度的责任心,保证退补提纲的质量。
        
  该院要求干警要详细列明补查的具体事项,即结合具体个案,围绕犯罪构成、定罪量刑列出需要补充的一个个具体事项;详细说明补查的意图思路,侦查人员只有了解其所要补充的证据的证明目的,才能在补查时有意识朝着这个证明方向去努力;必要分析案件的证据缺陷,使侦查人员充分理解退补的必要性,从而以积极的心态投入到补查工作中去;视情说明补查的方法途径,公诉人员可以根据自己对案件证据的熟悉掌握,在退补提纲中提示补查的方法途径,供侦查人员参考。
        
  徐剑英 陈晓中
文章关键词: 馆陶 检方 业绩
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