枣强检察院推进司法责任制改革出实效

2018-10-08 14:29:12 来源:河北法制网 收藏本文
  河北法制网讯(记者 张兰华 通讯员 石丽 王帅帅)今年以来,枣强县人民检察院立足本院检察实际,牢固树立“让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,依循司法规律,多措并举推进司法责任制改革,取得良好效果。
 
  构建考核体系,激发干警争先创优意识。该院结合该县政法工作实际和检察工作院情,先后制定了《绩效考核实施办法》、《业务部门绩效考核办法》、《行政绩效考核办法》、《选拔任用干部量化考核暂行办法》四个核心制度,以及《班子成员必须遵守的二十条规定》、《检察人员行为告诫实施办法》、《批评与自我批评规范意见》等基础性制度,建立并形成业务考核、综合评估、日常管理、内外监督、责任追究五大体系。通过对业务、行政工作分别打分,明确加分、减分事项和关键环节一票否决制,搭建较为公平的数据考核平台,以具体分值呈现考核业绩,将考核业绩结果与干部任用、员额检察官选拔、发展党员、评选先进、记功授奖、绩效奖励等挂钩。形成日常管理环环相扣,实现管全面、管长远、管关键少数人的有效统一。强化了干警规矩意识,增强了干警职业责任感,提升了办案质量效率,争先创优明显成为自觉。
 
  充实办案力量,有效提高工作效率。人员分类管理制度,无疑是司法改革的“牛鼻子”,该院按照司法责任制改革人员分类管理要求,科学统筹各项检察工作,量化职责清单,严格实行“员额检察官、检察官助理、司法行政人员”分类管理制度。同时积极落实司法责任制的要求,推行检察长带头办案制度,要求检察长、副检察长等入额院领导必须全部带头办案,亲自完成案件办理工作,不得挂名办案,并对办案质量终身负责。这一措施的推行增加了业务部门办案人手,有效缓解了业务部门办案压力,解决了“案多人少”的矛盾,极大地提高了全体员额检察官的能动性和稳定性。
 
  开展案件评查,实现案件质量评查常态化。该院进一步落实“谁办案谁负责”的司法责任制改革要求,不断拓展案件质量评查工作的深度和广度,实现案件质量评查常态化。由该院案管部门牵头负责,纪检部门全程监督留痕,成立以检察长赵子良为组长,常务副检察长郑莉莉为副组长,案管部门负责人、检察官助理及侦监、公诉、民行主要业务部门分别至少有一名员额检察官或优秀检察官助理为成员的案件质量评查小组,按季度常规性对各业务部门全部案件开展评查活动,不定期对特定类型案件及案件线上办理情况进行专项质量评查监督,将不捕不诉、捕后撤案、撤回起诉、无罪判决等案件列入评查重点,逐案形成评查意见。加强评查结果的运用,将评查结果与检察官业绩直接挂钩,对因违规办案造成严重后果的,实行问责机制,绩效考核时一票否决,以提高办案质量。实现了今年上半年在全市检察机关案件质量评查中该院未发现一例瑕疵案件的良好开端。
 
  推行智慧检务,提升检委会工作质效。检委会子系统正式上线运行。该院在现有检委会系统上添加无纸化会议系统、全数字会议系统、扩声系统、中控系统、音视频摄录系统,同时结合检委会实际需求,增添了会议签到、投票、信息交流、会议服务、人员管理、会议管理等功能,实现检委会子系统的电子化、自动化、网络化;规范上会、议案、表决、记录等会议流程,配备语音识别系统等技术设备,让数字检委会能更便捷地为案件讨论与决策提供服务,促进检委会职能作用的发挥,方便检委会充分发挥宏观指导和具体监督职能,有效提升了检委会案件讨论、决策制定的质量效率。
文章关键词: 枣强 责任制 实效
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