记“全国人民调解工作先进集体”桃城区路北街道办事处

2018-05-28 15:28:04 来源:河北法制网 收藏本文
 
  为了一方热土安宁
 
  ——记“全国人民调解工作先进集体”桃城区路北街道办事处
 
     □ 本报记者 张兰华
 
     通讯员 陆雅丽
 
     桃城区路北街道办事处下辖12个社区居委会,现有人口59690人。多年来,路北街道人民调解委员会认真学习贯彻党的十八大、十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“调防结合、以防为主”的方针,明晰“平时如战时、战时如平时、平战结合”的工作思路,把功夫下在平时,融入日常,做到队伍建设常态化、矛盾排查常态化、纠纷化解常态化、法律宣教常态化,织严织实织密调解网,筑牢辖区矛盾调解第一道防线。
 
     建强组织机构
 
     夯实基层调解基础
 
     工作中,街道调委会大力争取党工委支持,严格按照“五落实、六统一”标准进行了规范化建设,在街道设立了调解室、接待室、办公室、司法调解庭等,并在12个社区建立了专门的调解室,为居民提供调解服务。裕康社区的“舒心吧”、利民社区的“谈心角”成为居民遇到烦心事以后最常去的地方。路北街道办事处还建立健全了办事处——居委会——楼院长的三级排调网络,把社区部分有责任心、热衷调解工作的退休职工,4050人员、低保户充实到社区调解员队伍中来,构建了横到边、纵到底的调解网络。目前,街道共设专、兼职调解员近千人。
 
     规范制度
 
     做到队伍建设常态化
 
     按照人民调解制度化、规范化、法治化要求,街道调委会制定了工作制度、工作职责、工作流程等,建立完善了接案、登记、调解、归档、回访等制度,实行日排查、周汇报、月总结制度,确保矛盾纠纷早发现、早介入、早处置。另外,为提高调解水平,做到依法调解,街道调委会每年定期举办排调员培训班,并连续几年组织开展“学法用法”交流活动,各社区调解员轮流上台“以案说法”,相互交流学法用法体会。截至目前,共开展30余次。
 
     创新机制
 
     做到矛盾排查常态化
 
     近年来,街道调委会不断探索社区风险评估和提前预警工作,创新推行了“三个一”机制,及时掌握居民生活中的热点难点问题。一个微信群。每个社区建立一个微信群,随时接受居民对社区各方面情况的反映,及时协调解决。一本日志。12个社区主任人手一本《民情日志》,记录居民反映情况,并每月开展家访,充分了解居民的家庭情况及服务需求,及时发现苗头隐患。一次会议。每月召开一次联席会议,街道、社区、楼院共同就辖区发现的情况和问题进行分析研究,拟定解决方案。民情发现机制的建立,进一步激发了调解员的积极性,真正做到了矛盾隐患及时掌握、有效解决,确保了党的十九大、“两会”期间等各类重要节点辖区的和谐稳定。2017年10月,化肥厂家属院地下室内下水管道老化渗漏,大量积水涌入地下室,即将淹没楼道电表箱,极易造成电表漏电打火。楼院长及时发现这一情况并反馈,街道与社区积极协调,第一时间找来抽水设备进行清除,消除了隐患,保障了居民的生命财产安全。
 
     源头入手
 
     做到矛盾化解常态化
 
     只有从源头上疏解矛盾纠纷,才能从根本上解决问题,工作中,调解员坚持换位思考,把人民群众的小事当作自己的大事,尽己所能地去帮助协调解决,确保案结事了。一方面充分利用楼院长、社区义务调解员与群众朝夕相处的优势,以情感人协调解决邻里纠纷。红光社区的景园广场进行整修时,部分居民因在广场内种有菜地而不让施工,义务调解员赵大妈充分发挥自己和种菜居民是老邻居的优势,走西家、串东家,做好每户居民的工作,社区调委会协调施工方对居民给予一定赔偿,最终使工程得以顺利施工。另一方面,针对问题复杂、涉及面广的纠纷,依法积极向上协调帮助解决。2017年,居民顾某的爱人在深州因交通事故死亡,对方一直没有给予赔偿,致使顾某情绪激动,多次到各级信访部门上访。街道调委会介入后,根据实际情况及时帮助顾某申请了低保和水电费减免,解决经济上的燃眉之急。随后,街道调委会与市政法委和深州法院取得联系,共同商讨解决顾某的司法救助问题,经过坚持不懈的努力,2017年年底前法院判决赔付的34余万元垫付到位,顾某对街道工作深感满意并万分感激。
 
     灵活多样
 
     做到法律宣传常态化
 
     调解纠纷只是治“标”,提高居民法纪意识才是治“本”。为此,街道调委会广泛开展了法律进社区、进学校等各类活动,利用板报、宣传册、悬挂条幅等形式在各居民小区进行法律援助条例、未成年人保护法等法律知识、法律政策宣传。同时,规范社区律师坐班制,为居民提供法律咨询、代写诉状和代理案件等服务。截至目前,已累计培训居民5000余人次。各社区调委会也积极举办形式多样的文体活动,倡导文明新风。宝力社区促邻里和谐开创了“邻里连心卡”“好儿媳,好公婆”评选活动,京华社区创办了“邻居宴”“和谐园区喜事多”主题院会等活动,为和谐邻里关系搭建了更高的平台。目前,辖区居民学法用法维权的意识不断增强,社会治安状况明显好转,居民对社会治安的满意度逐年上升。
 
     十几年来,街道调委会充分调动辖区各方面的力量,强化基础工作,着力排查调处矛盾纠纷,共排查调解矛盾纠纷近300起,调解成功率达98%,辖区内未出现一起进京赴省非正常访,无重大群体性事件、无重大民转刑案件,无重大安全事故,真正实现了小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交,有力维护了辖区安宁!
 
文章关键词: 桃城区 人民调解 办事处
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