石家庄市全面放开养老服务市场

2018-09-28 17:33:46 来源:河北法制网 收藏本文
  河北法制网讯(记者 刘小林)为尽快破除养老服务业发展瓶颈,激发各类市场主体活力,推动养老服务市场繁荣创新,有效提升养老服务质量,近日,石家庄市政府办公厅印发《石家庄市全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干措施》,全面放开养老服务市场,降低准入门槛,放宽准入条件。
 
  建立养老服务组织和机构市场化退出机制
 
  石家庄市将依规依法,稳妥有序进行养老机构设立许可取消准备工作。非本地投资者、境外投资者在石家庄举办养老服务项目与本地投资者享受同等政策待遇。在民政(行政审批)部门登记的非营利性养老机构可以依法在其登记管理机关管辖范围内设立多个不具备法人资格的服务网点。申请设立养老服务类社会组织(社团、基金类除外),符合登记条件的,可以直接向县级行政审批部门依法申请登记,不再经由业务主管单位审查同意。
 
  同时,加快建立以市场形成价格为主的养老机构服务收费管理机制,探索居家和社区养老服务机构公益性服务和市场服务收费管理机制。引入第三方征信机构,实行养老行业信用等级评定,加强行业自律和监管,建立养老服务组织和机构市场化退出机制。
 
  符合条件的养老机构纳入城乡基本医保定点范围
 
  全面推进老年人生活能力评估工作,养老机构入住老人按失能程度进行差异化补贴;进一步完善养老服务需求评估机制,推进居家和社区养老领域精准化服务。探索建立居家和社区养老服务中心运营动态评估机制,推广先进的运营理念和运营模式。
 
  推进医养深度融合,100张床位以上的养老机构,全部设立内设医疗卫生机构或配建医疗机构,符合条件的按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围。100张床位以下的养老机构,全部实现与就近医疗机构建立合作机制。
 
  建立农村困难老年人巡视制度,依托农村集体经济组织、农村老年协会,采用政府补贴、村委会组织、老年协会监督、村民参与的方式,建立符合各地实际的农村留守、孤寡、困难老人的定期巡视制度,关爱农村困难老年人。
 
  不断加大财政资金在养老服务领域的投入
 
  完善财政支持政策,不断加大财政资金在养老服务领域的投入,开展面向困难、高龄、失能等老年人政府购买养老服务工作。市县两级人民政府应将50%以上福利彩票公益金用于养老服务业发展,其中重点支持社会力量举办和运营的养老服务设施。
 
  实行养老护理员岗位补贴,对养老机构和社区居家养老服务组织达到一定服务年限和服务技能水平的一线养老护理员进行岗位补贴,制定专门管理办法,明确补贴标准和补贴方式。
 
  此外,扶持发展养老服务品牌企业(组织),制定石家庄市养老服务品牌企业(组织)支持办法,给予政策和资金配套支持。
文章关键词: 石家庄市 市场 养老
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