衡水公安车管工作“放管服”改革综述

2019-09-09 10:48:13 来源:河北法制网 收藏本文
  贴近群众需求 满足群众期待
 
  本报记者 张兰华
  通讯员 张丽 郭建博
 
  近年来,在衡水市公安局党委的坚强领导下,市公安交警支队大力推进公安工作改革,实现了队伍建设与业务工作“双轮驱动”,放、管、服有机结合,全面推进,得到了公安部、省公安厅交警总队以及社会各界的广泛肯定,市车管所被公安部评定为全国“二等车管所”,被省公安厅授予全省政务公开先进单位,被市公安局荣记集体三等功一次、授予“共产党员先锋岗”称号,被提名为省级“提质提效文明服务先进单位”、省级“文明城市创建工作先进窗口单位”。2018年,衡水交管“放管服”改革工作受到公安部交管局通报表扬。2019年,石家庄、德州、任丘、辛集车管部门先后到衡水学习考察,改革成效受到同行一致好评。
 
  健全机制 强化管理 打造队伍建设“加强版”
 
  市车管所相继完善制订并实行了《信息公开制度》《一次性告知制度》《首问负责制度》《五“零”承诺》等系列规章制度。业务大厅专门设立了群众接待区,每天由科长以上领导带班值守,第一时间解决群众遇到的各种问题。通过健全完善各项机制,窗口服务更加高效便民。
 
  同时,车管所还推行了办公视频大厅公开播放、值班巡查视频微信报告、工作人员手机集中存放三项队伍管理“微举措”。细微之处尽显遵规守纪、廉洁高效、严谨细致的思想理念和工作作风。
 
  优化服务 提质提效 打造车管服务“升级版”
 
  大力简化程序。按照公安部、省公安厅和市公安局“放管服”改革工作要求,结合衡水“最多跑一次”专项工作,市车管所全面梳理了63项业务,对相关证明材料、办事流程做了进一步整理,精简了无酗酒、无犯罪记录证明、机动车未销售证明、喷漆证明、车辆被盗抢证明、受案回执五项手续,制定了车管业务服务指南和业务流程图,通过精简手续、优化业务流程,进一步提升了服务质量。
 
  大力延伸服务。2014年以来,共在市区、县域建立机动车服务站16家,服务范围延伸至部分乡镇,业务种类涵盖了新车注册、转移登记、抵押登记、免检签章等大部分常用机动车业务。2018年,衡水按照“警邮”“警银”“警保”合作新理念,依托国有大型企业网点资源,已建成“警邮”网点5个,“警保”网点2个和“警银”网点1个,新增服务站、服务网点的上线运营,业务占比已接近全市机动车业务的50%。
 
  大力下放权限。衡水将机动车注册登记后的档案由县级车管所保管,县级车管所注册登记车辆的所有业务均可在县所办理,此项措施在全省尚属首例。截至目前,共下放业务权限21项,其中机动车管理10项、驾驶人管理7项、档案管理4项。通过一系列改革,服务群众“最后一公里”越来越接近于“零公里”。
 
  大力宣传引导。交管部门坚持“点面结合”总体思路,通过张贴标语、电子屏、双微平台、报纸、电台、电视台等多种媒体进行广泛宣传:与衡水92.5交通电台合作设立了车管业务专栏,业务骨干定期走进直播间解答群众提问;通过“抖音”视频平台、“蓝鲸”直播平台与广大群众进行互动,把各项改革新举措及时传递到广大群众身边。目前,已刊发“放管服”改革外宣稿件26篇,抖音短视频5部,“蓝鲸”微直播两次,省市电视台多次进行了采访,营造了良好的舆论氛围。
 
  打托治违 无缝监管 打造群众合法权益“护卫版”
 
  在大力推进简政放权的同时,市车管所建立起了集监督、受理举报、投诉查处于一体的声讯中心和业务稽查部门,先后制定出台对驾驶人、考试场、检测站、驾校等方面的监督管理规章制度23项,配合交通部门在全国率先推行建立了驾驶培训监管服务平台,对各类违法违规、损害群众合法权益的行为“零容忍”。
 
  几年来,车管所先后暂停驾校报名148所次,清理黑练车点170处,行政处罚11起,行政拘留3人,吊销驾驶证5人,停业整顿考试场5所次,停业整顿检测机构19所次,对检测机构下达整改通知书8次,停业整顿机动车服务站5家,教育“三托”人员659人次,行政拘留21人,刑事拘留16人,有效防止了因放管脱节、监管缺位产生的损害群众利益问题的发生,同时也促进了全市车管工作持续健康发展。
 
  自我加压 强力推进 打造“放管服”改革新举措落实落地“先行版”
 
  2018年6月,公安部出台了交管“放管服”改革20项重大举措后,市公安交警支队立即成立了专项工作领导小组,结合实际制定了实施方案,细化了责任分工。市车管所作为“放管服”改革牵头单位,充分发挥了突击队作用,保障了“放管服”改革20项新举措协调推进,每一步都走在了要求完成时限的前面。
 
  108台高拍仪、34台身份证阅读器、73台合格证条码阅读器、57台证件打印机、6台交管自助机、2台自助照相机、30套驾考自助服务终端、8台自助缴税机在两个月时间内集中投入使用,实现了“四个减免”、18项车驾管业务一证即办、“一窗式”服务、“通道式”查验、电子化支付、自助式服务等便民举措。特别是在全省率先实现了“通道式查验”机动车业务模式,得到了各级领导的充分肯定,在省公安厅交警总队组织召开的“放管服”改革现场推进会上作为先进典型代表作了专题报告。
 
  2019年,公安“放管服”改革继续深入推进。上半年,公安部出台“放管服”改革10项措施,支队车管所主动加压,乘势而上,按照计划小型汽车驾驶证全国“一证通考”、小型汽车驾驶证异地分科目考试、大中型客货车驾驶证省内异地申领、车辆转籍信息网上转递、摩托车全国通检和6年免检、全面推行车辆购置税信息联网等改革措施全面落地,受到了社会各界广泛好评。
 
  科技引领 面向未来 打造衡水车管服务“智慧版”
 
  时代步伐在加快,衡水车管工作的脚步也在快速前进。市车管所将信息化、大数据、云服务等现代科技理念融入工作中,将科技引入车驾管服务和监管,开展了车驾管档案电子化建设,建立了执法监督平台。2015年,车管所自主研发了驾驶员约考、缴费互联网系统;2016年4月,依托公安部互联网交通安全管理综合服务平台推出了车管网办服务;2018年初,成立了车管网办中心,网办工作体系更加完善;特别是自主研发的“驾考业务综合服务平台”上线运行后,作为互联网“交管12123平台”服务事项的有效补充,发挥着驾考业务改革升级的作用。
 
  一系列科技应用,实现了让数据多跑路、让群众少跑腿,不断引领着衡水车管工作新的发展方向。
文章关键词: 衡水 公安 车管
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