【全省政法成就巡礼】强基固本 紫塞长安

2019-09-17 13:21:26 来源:河北法制网 收藏本文
        王絮冬
   
        党的十八大以来,承德市委、市政府始终贯彻“以承德稳定保首都安全”的政治“护城河”理念,在健全基层政法组织、夯实基层基础上持续加力,社会治理体系不断完善,平安建设水平不断提升。承德市曾连续四届荣获“全国社会治安综合治理优秀市”荣誉称号,两次捧得全国综治工作最高奖项“长安杯”。
   
        夯实基层基础
   
        承德把基层平安创建作为创新社会治理的基础工程和有效载体,按照条块结合、系统推进的思路,在全省率先提出创建“无黑城市”、重点推进平安县(市、区)、平安乡镇(街道)、平安村(社区)等地区平安创建和平安校园、平安交通、平安医院、平安商(市)场等行业平安创建及平安家庭创建,推进“平安细胞”创建向广度覆盖、深度延伸。
   
        该市在原有198个农村派出所的基础上,统筹建立50个环京重镇、经济园区、农村大集镇、偏远山区四种类型“农村中心派出所”,使长期困扰基层派出所的值班备勤压力大、出警处警困难多、重点稳控难到位、应急处置能力弱等一系列问题得到有效缓解,在社会面防控、维稳处突和服务民生方面发挥了骨干作用,实现了发案少、秩序好、群众满意的目标。
   
        截至目前,全市有712个村、60个社区达到了平安村(居)创建标准,无刑事治安案件的村(社区)达到227个,无进京赴省“非访”村(社区)达2582个,占总数的98%。“六无”乡镇(街道)、“六无”村(社区)分别占总数的75%和79%。
   
        提高化解实效
   
        承德市始终坚持把矛盾纠纷排查化解作为一项源头性、基础性、根本性工作,以构建多元矛盾纠纷解决机制为主线,建立健全基层综治专管员队伍,建强多元参与的矛盾纠纷调解员队伍。全市2455个行政村、182个社区实现了“一村(社区)一名法制副主任”“一村(社区)一名法律顾问”。

        配备综治专管员2637名、网格员3069名,做到巡查走访全覆盖、基础信息全采集、格中动态全掌握、矛盾纠纷全化解、服务管理全方位。全市现有各级调委会3301个、调解员19409名。在医疗、劳动、交通、消费者权益保护、征地拆迁、食品药品安全、环保、物业、保险、旅游等重点领域共建立市县两级行业性调委会123个,实现了“一站式”多元化解服务管理平台、专业性矛盾纠纷化解平台、诉调对接平台全覆盖。2019年上半年,全市共排查矛盾纠纷6577起,化解6369起,96%的矛盾化解在基层。
   
        同时,坚持县(市、区)委书记、县(市、区)长周六公开接访,县(区)委副书记、常务副县(区)长周日接访,县(市、区)副处级领导干部工作日轮流接访,市直部门主要领导定点接访、重点约访、专题接访、带案下访制度,并创新了下访巡回调解、上门预约调解、重点纠纷领导包案调解、边际纠纷联合调解、志愿者参与调解等新机制和新方法。2017年以来,共化解疑难复杂信访案件5459件,牢牢把握了维稳主动权。
   
        筑牢平安防线
   
        承德积极运用大数据、云计算等新技术手段构建公共安全网络。以建设覆盖城乡高清视频监控网络、治安卡口系统、综治中心管理平台为主要内容的雪亮工程为重点,12个县(市、区)、129个乡镇(街道)、80个行政村(社区)安装综治视联网系统,有的实现了与中央、省、市的互联互通。
   
        持续开展突出治安问题专项整治。针对城中村、城乡接合部、中小旅馆、娱乐场所,开展打击盗抢骗、电信网络诈骗专项整治、缉枪治爆、护校安园、消防安全、生产安全、非法集资、食药品集中清查、公交客运安全管理等一系列专项行动,有力维护了社会大局持续平稳。
   
        不断壮大治安联防队伍,抽调公安民警、武警、驻军战士共800人组成市级应急处突队伍。每个县(市、区)按照不少于100人标准,组建县区应急处突队伍。目前,这支队伍已达13支2216人,平安志愿者等群防群治工作队伍总量达51万人,进一步筑牢了平安稳定的第一道防线。
 
文章关键词: 全省 政法 成就巡礼
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