开拓创新 全面推进监狱治理体系和治理能力现代化建设

2019-12-03 18:03:27 来源:河北法制网 收藏本文


2019年9月25日,邯郸监狱举办庆祝新中国成立70周年歌咏比赛。
 
        冯志强
   
        近年来,邯郸监狱在省司法厅、省监狱管理局的正确领导下,深入推进以政治改造为统领的五大改造新格局,以建设现代化文明监狱为主线,大力推进理念创新、制度创新、管理创新、文化创新和开放创新,全力打造平安、法治、智慧、文明的新型现代监狱,全面推进监狱治理体系和治理能力现代化建设。
   
        讲政治守规矩 把准监狱发展“定盘星”
   
        坚持党对监狱工作的绝对领导。打造模范政治机关,强化监狱政治属性,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,坚持党对监狱工作的绝对领导。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,各支部组织学习讨论活动,把学习讨论成果转化为砥砺党性、忠诚履职、推进事业的政治担当。突出党组织战斗堡垒作用。推进党支部标准化规范化建设,形成了“主题党日+”模式等好的做法,增强广大党员的先锋意识,成为推动监狱工作发展的骨干力量。强化制度落实力和执行力建设。通过建章立制,规范流程,强化执行,引导广大干警养成讲政治、守规矩的思想自觉和行为习惯,将各项工作纳入规范中来,用制度管人管物管事,确保了日常管理公平公正、规范有序。
   
        重实干求实效 啃下监狱发展“硬骨头”
   
        该狱坚持求真务实,从监狱最基础、最根本、最困难的事情做起,全面整改安全隐患,彻底弥补工作漏洞,积小胜为大胜。针对顽疾问题,不回避、不推诿,齐抓共管、一抓到底,直至问题彻底解决,形成了具有邯郸监狱特色的“拧螺丝”精神。
   
        在监管改造方面,该狱不断加强隐患排查整改力度,织密了安全监管制度网络,维修改造监管设施,采购先进警用装备,筑牢了监狱安全的铜墙铁壁。在监狱执法方面,推进阳光执法,利用信息化技术设置狱务公开自动查询系统,设立意见箱,提升狱务公开程度和效果。深入推进普法宣传和法治教育,促进监狱执法公信力和社会满意度不断提升。在教育改造方面,设立“警官讲坛”,创新改造课堂化教学品牌,不断提高教学质量。突出政治改造的统领作用,融入服刑人员日常改造生活中。在生活卫生方面,推进新入监服刑人员“零带入”等举措,提升了内务管理规范化、精细化、科学化水平。完成了狱内消防管线更新等重大工程,在省内率先建成狱内微型消防站,在省内率先实现了建(构)筑物消防员持证上岗,连续三年被评为“全省监狱系统安全生产先进单位”。
   
        抓队伍强素质 锻造纪律部队“生力军”
   
        建设五个过硬纪律部队。打造团结过硬的领导班子。党委班子成员以身作则,形成了敢于担当、求真务实的领导班子工作作风。积极优化干部队伍结构,树立正确的用人导向。建设革命化、正规化、专业化、职业化干警队伍。坚持实战导向,分步骤、分层次开展全员大培训和岗位大练兵活动,全面提升干警的法律政策运用能力、防控风险能力、科技应用能力和舆论引导能力。狠抓纪律作风建设。全体党员干部从衣食住行等细节点滴做起,做到公道正派,清正廉洁。全面履行党风廉政建设主体责任,努力推动形成风清气正、干净干事的政治生态。实现政治性警示教育常态化,确保干警公正廉洁执法。坚持从严治警,强化执纪监督,持续推进队伍正风肃纪。加强从优待警力度,坚持政治上关心,组织上关怀,生活上关爱。建设警体训练馆等运动场所,开展文体生活,营造了团结友爱、拴心留人的良好氛围。不断强化“一家人”意识,干警职工互助友爱,干警职工以及军转干部队伍稳定有序。
   
        谋创新求突破 打造科学发展“助推器”
   
        坚持理念创新。该狱通过开展“监狱安全发展”大讨论活动,打破思维桎梏,树立现代科学理念。在实践中,他们提炼出了“三个破除”“五个开战”“六个意识”“邯郸监狱精神”以及“拧螺丝精神”等系列治狱理念。他们还组织成立了理论研究小组,组织干警开展监狱课题研究,以理论创新推动工作提升,促进整体工作稳步向前。
   
        在此基础上,他们提出了“开放办监狱”理念,秉承邯郸胡服骑射的开放创新精神,打破高墙与社会的阻隔,强化社会责任意识,与时代发展同频共振,助力服刑人员改造。广泛“请进来”,聘请人大代表、政协委员担任“爱心帮教师”,邀请社会各界参加社会帮教活动。今年4月份,他们与北方职教集团联合成立职业技能培训中心,对即将刑释服刑人员进行了就业培训,社会反响良好。今年10月27日,《法制日报》头版以《开放办监狱促服刑者重塑人生》报道该狱此项工作。10月30日,河北广播电视台公共频道《燕赵行》栏目予以专题报道,讲好“监狱故事”,展示监狱工作惩治犯罪、改造服刑人员的正面形象。积极“走出去”,监狱和党政机关、高等院校、知名企业在廉政教育、教研实训、警民共建等领域,加强合作力度,不断扩大监狱的“朋友圈”。开放办监狱受到社会各界的欢迎和响应,使服刑人员改造向深层次延伸,使干警眼界更开阔,使监狱赢得了政府重视、社会认可和公众支持,对监狱的持续健康发展提供强大助力。
   
        加强管理创新。该狱坚持问题导向和目标导向,在解决问题过程中探索了一系列鲜活有效的管理模式和典型经验,建立了两级考核机制,一级考核是监狱对科室、监区的考核,二级考核是科室、监区对所属干警的考核。两级考核遵循治理规律,把握监狱工作特点,大力推进监狱治理体系和治理能力建设,确保监狱既充满活力又和谐有序,实现了监狱管理到监狱治理的飞跃。
   
        通过两级考核管理激励机制,该狱逐渐形成了网络化管理机制。同时,还激发了干警创新思维,不断涌现出新的管理模式和工作思路,建立了安防会议体系、五位一体督导体系、追踪问效整改体系等一系列维护监狱安全稳定的长效机制,实现了问题发现、反馈、整改、问责的闭合环路,形成了良性循环的制度体系。加强信息化建设,常态化运行远程庭审、远程视频会见和远程会诊“三大远程系统”,完善智能执勤台和狱务公开查询“两个平台”,2019年被选为全省智慧监狱试点单位。
   
        推进文化创新。推进以文立魂、以文育警、以文化人、以文优境等工程,构筑特色鲜明的思想阵地和文化高地。创新了文化载体,传颂《邯郸监狱赋》,唱响《筑起平安铁墙》狱歌,设立文化石,建设狱史馆和文化长廊,狱内广泛悬挂文化展板,打造了文化景观,打造邯郸监狱的精神高地。提升了警队文化,选树优秀典型,以“忠诚、勤勉、纪律、荣誉”的邯郸监狱精神为核心,先后评选出“十佳警官”“十佳警嫂”“两级考核季度之星”“驻在式检查先进个人”等先进人物,不断强化监狱干警的核心价值观,树立正确的是非观和价值观,弘扬清风正气,带动队伍整体昂扬向上,形成建设现代化文明监狱的强大合力。丰富了改造文化,组建舞狮队、太极操队、读书会等文艺团体,不断丰富区歌、区徽、对联等文艺形式,积极将古琴等非物质文化遗产等中华优秀传统文化引入高墙,不断拓宽文化改造的渠道和路径,提升改造环境和文化氛围,激发服刑人员自我改造的内生动力。
   
        在省司法厅、省监狱管理局的正确领导下,邯郸监狱锻造了一支敢于担当、敢打必胜的过硬干警队伍,建立了一整套符合监狱规律、具有邯郸特色的制度体系,形成了求真务实的工作作风,开创邯郸监狱全面发展的新局面,为监狱持续健康发展奠定了基础,监狱发展驶入现代化文明的快车道。
 
文章关键词:
相关新闻
分享到: