风劲正扬帆

2019-07-23 18:46:09 来源:河北法制网 收藏本文
       本报记者 韩志强
   
       三年时间,由综合排名倒数而一跃实现沧州市交警系统综合考评连续六连冠、执法质量考评连续五连冠,海兴县公安局交警大队通过不断加强队伍正规化、装备标准化、交管智能化、执法规范化、监督制度化“五化建设”,锻造了一支高素质的交警队伍,交通秩序明显改善,重特大道路交通事故“零发生”。
   
       队伍正规化建设提升队伍战斗力
   
       在海兴县公安局交警大队配楼三楼,有一间大的办公室,这是大队的交警网校,室内配有17台电脑,大队定期组织民辅警开展学习,交警网校设立以来,分五个期次开展了学习培训,组织了21次考试,提升了队伍整体素质;在机关二楼,精心制作的廉政文化和党建文化长廊格外引人注目,45块以格言警句、廉政故事等为内容的宣传展板,营造了“讲廉洁、甘奉献”的廉政文化氛围,党建文化墙包含党员权利义务、党的十九大精神等专题版块,在装扮办公环境的同时,宣传了党建知识,让党员们耳濡目染感受党建文化气息,强化党性修养……
   
       自2016年6月底主持工作以来,海兴县公安局交警大队大队长姜继东带领班子成员将开展政治建警与深挖队伍潜力相结合,锻造了一支执法公正、纪律严明的交警队伍。他们突出领导干部这个“关键少数”,制定了两年计划,就加强党建工作、强化教育培训、营造学习氛围、培树典型示范、建立考评机制,确定了实施项目、任务分工和完成时间表;量身打造了每周一集中学习、服务标兵评比、“一对一”帮扶等26项素质提升工程,确保民辅警每年学习不少于20天;组建了“海兴交警”微信群,推送政治、业务类知识,让大家随时随地进行学习;大力提倡“短平快”式学习,只要召开会议,就坚持“半小时学习”;建起了党建活动室、文化走廊和交警网校,切实解决了民辅警学习没时间、缺场所的问题;落实民辅警休假制度,邀请专家定期开展心理健康辅导和培训……三年来,该大队共有32人次受到上级表彰奖励,连续获评市级“文明单位”“青年文明号”。
   
       装备标准化建设让民警武装身体又武装头脑
   
       海兴县公安局交警大队车管所是省交管局评定的“一级车管所”。大厅里,有的群众正在自助查询机上查询打印三年无重大事故、交通违法记录车辆信息,有的通过便民服务自助机自行打印照片和机动车驾驶证申请表,在学习体验区,几名驾驶员正进行学习体验,提高考试通过率……
   
       三年来,海兴县政府为交管基础建设投资高达2700多万元,大力强化基础设施建设。大队为100名一线执勤警务人员配齐了警务终端、执法记录仪、单警装备、警用无人机、事故防闯入系统等各种安全防护装备,新购置了12辆警用摩托车和警用皮卡。大队定期开展警用装备集中培训,将各类装备的功能作用发挥到最佳,让广大交警在“武装身体”的同时也“武装头脑”,最大限度地为一线“减负、降压、增效”。他们将相关装备使用及管理制度上墙公开,要求全警严格遵守,设有专门的装备领取台账,并定期检查。
   
       交管智能化建设助力“科技+实战”
   
       马厂村位于海兴县城乡接合部,宽阔的海港路是通往城区的关键道路,出村的路口旁边有一家幼儿园,路南是个小公园,来往车辆及行人较多,海兴交警在这个路口安装了非灯控路口人车交汇预警系统及地灯,行人通过人行道时,系统会对过街人员及车辆进行双向预警,包括声音、灯光、LED显示屏三种提示方式,地灯可以在夜间闪烁,起到提示车辆及行人的作用。
   
       三年来,海兴县交警大队加大科技设备投入,建设了联网式红绿灯31处,AR鹰眼监控系统5处,应用了GIS电子地图,配置了人员车辆GPS定位系统,搭建了“大数据分析”平台,累计整合了1306路视频监控、136处违法抓拍、7处违停抓拍设备,将城区路面2处高点监控点位及所有高清视频资源整合接入,动态监管分析交通态势。同时,他们将城区“视频+机动”及网上作战方法在农村道路交通管理中试用推广,精准打击农村地区超员超载超限违法行为,推行分级分类勤务,利用“交警铁骑”快速反应力量和4G执法实时图传,快速处置网格化内的事故、违法、拥堵等警情,平均出警时间不超过3分钟,切实提升了处置效率,辖区交通事故死亡率同比下降38%,交通事故伤人率同比下降8%,酒驾查处率同比上升9%,大队交通违法行为查处战果多次在全市排名第一。
   
       执法规范化建设赢得群众赞誉
   
       执法规范化建设,在整个公安工作中居于全局性、基础性地位。海兴县公安局交警大队制定了规范执法流程图表,明确各个环节的程序步骤和规范要求,不定期对交警日常工作情况进行抽查,比对接处警、案件、卷宗、血样、涉案财物等执法业务数据项,每月开展一次检查,全面掌握执法动态;强化一线执勤交警对执法记录仪等设备的有效使用,规定上传时间,集中统一保管,确保执法办案程序的规范和完整;利用警务公开栏、微博、微信等媒介,将各项办事程序、法律依据、投诉渠道等全面公开,主动接受广大群众的监督;通过新闻媒体监督的方式强化外部监督力度,对于反映的交警违法违纪、执法不规范等问题,认真落地查实,及时反馈。
   
       在规范执法的同时,海兴县公安局交警大队大力推进司法救助,健全了保险公司强制险垫付机制,已流转资金110万元,并明确事故中验尸、验伤、验酒、车损的鉴定费用由办案单位负责,争取资金90万元专款专用,为群众减轻负担。系列措施补齐了执法过程中的问题短板,该大队事故中队被省公安厅交管局评为“一等事故处理岗位”,每半年一次的执法质量考评实现了全市“五连冠”,执法办案工作连续三年“零上访”“零投诉”“零复核”。
   
       监督制度化建设确保民辅警廉洁守法
   
       在进行常态化督导的基础上,海兴县公安局交警大队进一步规范了所有的管理制度,实现了精准执纪、过程监督、超前预警。
   
       他们严格落实领导干部“一岗双责”,设置了警务公开栏,创新实行了“早例会、晚通报、周点评”等管理制度,对《队伍管理规定五十条》《执法铁纪二十条》《警容风纪管理规定》等管理制度进行了修订完善,并通过纪律作风教育整顿、上党课、谈心谈话、周例会等形式,督促大家自觉遵规守纪;出台了《勤绩量化考核实施细则》等系列考核细则,对民辅警上路执勤次数、巡逻管理、处理违法情况、管辖路段交通秩序等方面都作出明确的考核要求,营造了浓厚的争先创优氛围;组建了专职督察队伍,对各部门上班考勤、办公秩序、环境卫生等进行实时督察,及时发布督察通报,定期检查执法记录仪使用情况,确保一线交警执法记录仪使用率达到100%,在督导一线交警定时、定点、定岗执勤的同时,检查规范执法情况,并公布群众举报电话,增强民辅警的规矩意识。两年来,大队先后对50多人次下达纠错通知书,进行全队通报,对5名违纪辅警予以辞退,13人因考核优秀得到通报表扬、奖励,大队公路“三乱”问题得到根治。
 
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