高阳县检察院:让“省级文明单位”的旗帜高高飘扬

2019-07-10 16:09:38 来源:河北法制网 收藏本文
  王仲良 刘保全 刘彬
 
  高阳县人民检察院是河北省委、河北省人民政府授予的“省级文明单位”。
 
  近年来,在保定市检察院和高阳县委的正确领导下,高阳县检察院积极践行“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的检察工作总要求,深入推进全面从严治党和全面从严治检,激发检察队伍干事创业的蓬勃朝气,各项检察工作不断迈上新台阶。“省级文明单位”的旗帜在高阳县检察院高高飘扬。
 
  忠实履行检察职能 维护社会大局稳定
 
  恪守检察使命,彰显检察职能。高阳县检察始终保持对黑恶势力犯罪的严打高压态势,充分发挥检察机关扫黑除恶的主阵地和桥头堡作用。去年办理了保定市检察院指定管辖的以崔某某为首的“崔氏家族”组织、领导、参加黑社会性质组织案为代表的一批涉黑涉恶案件。崔某某被判处有期徒刑二十年,其余46名被告人分别被判处有期徒刑并处罚金。
 
  2018年,对高阳县检察院来说是极不平凡的一年,除承担日常办案任务外,他们还办理了善林金融非法吸收公众存款案、系列跨省市“搬家式”盗窃案和系列盗窃豪车轮胎案等一批在社会上具有重大影响的案件,以及监察委移送的4起职务犯罪案件。面对严峻的办案形势,高阳县检察院迅速转变理念,结合内设机构改革,在全市率先试行捕诉一体,通过激发队伍内生动力,提高办案效率,出色完成办案任务。
 
  据高阳县检察院党组书记、检察长陈伟介绍,该院在去年8月即开始探索捕诉一体机制。公诉、侦监部门连续8年在全市名列前茅,为实行捕诉一体打下坚实基础,特别是经过办理一系列大案结对互助的实战演练,收到明显成效。2018年11月,捕诉一体机制在高阳县检察院正式实行,并进一步完善了针对疑难、复杂案件的联席会议制度,确保疑难案件捕得准、诉得出。
 
  在捕诉一体机制运行过程中,高阳县检察院针对长期捕诉分离的状况,及时抽调公诉、侦监经验丰富、业务能力强的检察官与检察长、分管副检察长共同研究制定“高阳县检察院刑事检察工作明白纸”,从实用性和操作性出发,对实际办案中应当注意审查的要点以及容易遗漏和忽略的事项进行系统梳理,通过一张明白纸让办案检察官快速熟悉批捕、起诉业务,捕诉一体机制运行更加顺畅。
 
  随着国家监察体制改革,检察机关反贪反渎预防等职能转隶后,高阳县检察院主动作为,通过办理监察委移送的案件,从实践中摸索,逐步探索出一条行之有效对接机制。办案中他们注重主动与监察委沟通协调,抽调业务骨干提前介入,对案件定性、证据补查、法律适用等适时提出意见建议,为案件移送检察机关审查起诉做好准备。充分发挥捕诉一体优势,由提前介入的检察官负责审查逮捕和审查起诉工作,有效提升办案质效。通过案件的成功办理,该院与监察委实现了无缝对接,“检监衔接”更加顺畅。
 
  服务民营经济发展 保护雄安新区周边生态环境
 
  立足于为民营经济保驾护航,助力雄安新区建设,高阳县检察院探索建立法律服务办公室。法律服务办公室由院党组副书记、副检察长齐映天任组长,一方面牵头主要业务科室建立内部联动服务机制,开辟涉企案件“绿色通道”,优先受理、快速办理,及时发布案件信息。在一起合同诈骗案中,犯罪嫌疑人诈骗高阳县多家纺织企业,为快速查明是否存在未报案的受害企业,法律服务办公室通过高阳检察之窗微信平台,及时发布案件办理信息,多家媒体纷纷予以转载。很快,一受骗企业报案,成功帮助这家企业挽回损失,高阳县检察院的做法被电视台专题报道。同时,该院广泛开展“检律”合作,吸纳律师参与,借助“外脑”,通过开通“法律服务热线”、开展企业联系点活动、举办防范侵害守法经营讲座、发布警示信息、加大对侵害民营经济犯罪活动打击力度等多种途径,为企业提供务实到位的法律服务。
 
  高阳县检察院聚焦县域纺织和农机配件两大支柱产业,研究制定了服务县域经济发展的实施方案。针对纺织企业数量众多、规模不一、遍布全域等特点,与县域重点企业建立联系服务机制,主动对接纺织行业协会和电商协会。利用定期派驻农机配件市场检察站,加强与市场管委会联系合作,将破坏市场经营秩序、侵犯知识产权、破坏生态环境等案件作为打击重点。在为企业提供法律服务的同时,该院注重在办案中设身处地为企业考虑,坚持打击、挽损、指导并重,慎重采取强制措施、慎重提起公诉,尽量减少办案给企业带来的负面影响。
 
  高阳县检察院坚持严厉打击生态环境领域刑事犯罪,联合公安、法院等部门开展“利剑斩污”行动,着力保护雄安新区周边生态环境。2017年以来共办理环境污染和资源破坏类犯罪案件14件15人。牵头成立高阳县生态环境司法保护领导小组,加强与河长制办公室及环保、水利等相关职能部门的沟通协作,共同加大对白洋淀上游流域及雄安新区周边乡镇生态环境保护力度和污染源治理力度。充分发挥公益诉讼职能作用,向环保、水利、土地等部门发出检察建议51份,提起刑事附带民事公益诉讼2件。《检察日报》《河北法制报》等媒体先后刊登了此经验做法。在一起滥伐林木案中,蒲口乡村民关某某和郝某某在未办理林木采伐许可证的情况下,砍伐树木52株,造成自然资源和生态环境破坏,高阳县检察院向该二人提起刑事附带民事公益诉讼,在追究刑事责任的同时,要求其补植复绿,恢复被破坏的生态环境。高阳县人大常委会专门出台《关于加强县人民检察院公益诉讼工作的规定》,全力支持县检察院开展公益诉讼工作。该院还注重大力发挥智慧检务功效,在全市范围内率先利用无人机协助开展公益诉讼。截至目前,共利用无人机开展现场勘查9次,技术协助15次。该院负责操控无人机的检察技术科科长王文杰获得中国民航局颁发的无人机驾驶员飞行执照,并受邀到石家庄市检察院与该市公益诉讼部门和检察技术部门同仁交流,讲解无人机应用技术和利用无人机协助开展公益诉讼检察工作的经验。
 
  高阳县委书记高文才此前专门批示:县检察院围绕中心服务大局,在服务发展上成效显著;在落实维稳责任上成效显著;在检察队伍建设上成效显著,应予肯定和表扬。
 
  打造机关党建精品单位 让检徽在党旗下闪光
 
  把党员干部教育工作作为一项基础性、全局性、长期性的工作来抓,高阳县检察院党组书记、检察长陈伟,党组副书记、副检察长齐映天等院领导成员,坚持党员干部率先垂范,带头学习党的十九大精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作,带头用党纪规范自身言行。陈伟以“不忘初心牢记使命、以十九大精神统揽检察工作”为题给全体干警上党课,要求全体党员以“党章”“条例”“准则”为镜,对标先进从我做起,以上率下,弘扬高阳检察正能量。
 
  积极探索整体联动的政治工作新格局。高阳县检察院党组充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用,建立“大政工”模式,逐步形成思想政治建设检察长抓总,分管业务副检察长“一岗双责”,党支部、政治处、办公室协调联动,内部督查小组盯紧纪律作风,充分发挥党员骨干作用的有效模式。
 
  将党的建设、队伍建设、培训宣传等工作融合进党支部、办公室、政治处,形成了“三位一体”的工作格局,高阳县检察院开展了一系列形式多样、内容丰富的活动。全体干警在检察长带领下,到布里留法工艺学校参观学习,回望革命艰辛历程,去杨景山烈士陵园重温入党誓词,开展庆“七一”主题朗诵比赛、随手拍摄影展,邀请县委党校教师讲解党章,打造党建文化长廊,建立周五党团活动日制度,观看爱国主义影片等等,通过一系列活动,激发队伍蓬勃朝气,营造干事创业的浓厚氛围。
 
  高阳县检察院及本院党支部多次被授予机关党建示范单位、先进基层党组织等荣誉。高阳县委常委、组织部部长朱冠军带领县委组织部、县直机关工委及县直单位机关党建负责人等80余名代表到县检察院学习观摩,对县检察院机关党建工作给予高度评价。
 
  高阳县检察院连续多年被保定市委、市政府授予“文明单位”称号。多次被保定市检察院评为全市先进检察院。连续多年被县委授予“实绩突出单位”,多名干警被荣记二等功、三等功,被评为“最美政法干警”“高阳好青年”“三八红旗手”“道德模范”等称号,涌现出一批先进典型。而今的高阳县检察院这支奋发有为的基层检察团队,在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,不忘初心、牢记使命,以保持全省文明单位称号、争创全国文明单位殊荣为目标,正在向着更加光辉的前程进发。
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