把群众满意作为工作的最大褒奖
——石家庄市鹿泉区司法局推进矛盾纠纷多元化解工作侧记

2019-08-15 11:52:38 来源:河北法制网 收藏本文

施工方负责人赵某将锦旗送到调解员手中。
 
  文/图 本报记者 刘小林
 
  “真心解民忧,辛劳化纠纷。”随着施工方负责人赵某将锦旗送到调解员手中,一件因工伤赔偿引发的纠纷,在石家庄市鹿泉区矛盾纠纷多元化解中心得到圆满解决。
 
  今年3月份,石家庄市鹿泉区司法局主动作为,筹划成立了鹿泉区矛盾纠纷多元化解中心,下设诉调对接协调中心、疑难纠纷调解中心、行业专业纠纷协调中心、行政调解中心。自成立以来,鹿泉区矛盾纠纷多元化解中心把依法维护群众合法权益作为出发点和落脚点,把群众满意作为对矛盾纠纷多元化解工作的最大褒奖。
 
  诉调齐发力,满足群众纠纷解决多元需求
 
  为满足群众纠纷解决多元需求,打破司法诉讼包打天下的被动局面,诉调对接协调中心有效整合人民调解、司法调解等多种社会资源,综合运用诉讼与调解、仲裁、行政裁决、行政复议等多种方式和手段,形成功能互补、程序衔接的矛盾纠纷有效化解体系。
 
  张某和王某的借贷纠纷,就是综合运用诉讼与调解成功化解矛盾的典型案件。张某父亲因办厂资金短缺向王某借款10万元,并约定逾期不还须支付违约金。2016年7月,张某父亲去世,张某继承其父企业的财产。2018年9月,王某找到张某要求其归还借款10万元及利息,张某予以推诿,王某遂向法院起诉。该案由法院立案庭转到鹿泉区矛盾纠纷多元化解中心进行调解,诉调对接协调中心调解员围绕双方争议的焦点,马上展开调解。针对张某不愿偿还借款及利息的想法,调解员耐心地为其讲解《继承法》,让其明白继承了父亲的财产就应承担父亲所欠的债务。调解员又找到王某,告诉他虽然与张某父亲有书面约定,但他们约定的利息超过法律规定范畴,不受法律保护。最终,张某分期向王某支付借款本金10万元,并按同期银行贷款利率支付利息。经过双方申请,法院对该案进行了司法确认,该案得到圆满解决。
 
  化干戈暖人心,40年的纠纷得以化解
 
  针对全区各乡镇久调不解的疑难复杂案件,鹿泉区矛盾纠纷多元化解中心招聘专职人民调解员,入驻疑难纠纷调解中心,并对特殊案例进行梳理总结,指导各乡镇、企业、景区调解中心开展工作。
 
  张氏兄弟都70多岁了,前后院居住,因为宅基地纠纷,斗了40多年气,经过公、报过警、打过官司,现在前院要翻盖房子,后院不让动工。鹿泉区矛盾纠纷多元化解中心受理该案后,疑难纠纷调解中心调解员深入村委会和村民家中了解情况,多次找到当事人进行调解,了解当年分家情况,摸清双方底牌,找准分歧点,并召集律师和国土所研究制定调解方案。经过一个多月苦口婆心的劝说,兄弟二人终于达成了协议,40年的纠纷得以化解,两人握手言和。
 
  真心解民忧,当事人满意是最终目标
 
  鹿泉区前庄村聂某在元氏县赵某承包的民房建筑队工作多年,今年3月23日,聂某不慎从二楼房顶摔下,赵某将其送往省三院抢救,并先后为聂某垫付医药费32万元。聂某出院后,双方就二次手术和今后生活费赔偿问题发生争议。受理该案后,行业专业纠纷协调中心先后召集双方进行了4次面对面的调解协商,根据双方意愿,赵某又一次性支付聂某人身损害赔偿款23万元。为确保调解协议的准确性、时效性、严肃性,调解员引导他们到法院进行了司法确认,双方感到十分满意,赵某专门给热心服务的调解员送了锦旗:“真心解民忧,辛劳化纠纷”。
 
  工伤赔偿案件,是行业专业纠纷调解的重点领域之一。行业专业纠纷协调中心负责全区涉及行业、专业部门的矛盾纠纷,并对全区行业、专业复杂案件开展会诊,找准合法合情合理的解决方案,力争使全区行业、专业矛盾纠纷化解在本地。
 
  讲政策释法律,平息一场校园纠纷
 
  除了个人之间的矛盾纠纷,行政部门之间以及个人和组织之间也会产生纠纷。每次遇到行政纠纷,行政调解中心都会及时召开联席会议,协调解决有关部门之间重大疑难复杂行政纠纷。
 
  小学生何某在校住宿期间因与同学发生碰撞造成扭伤,经省人民医院检查,没有造成实质性伤害。但何某家长多次到学校要求经济赔偿,肇事方家长以生活困难和证据不足为由拒不配合,学校和教育局多次调解始终没有结果,教育部门委托鹿泉区矛盾纠纷多元化解中心进行调解。受理该案后,行政调解中心调解员为尽快调解处理好该起纠纷,分别委托班主任、宿舍管理员向同宿舍学生了解情况,根据当事人的陈述和同学的描述,确定了各方责任。调解员根据实际情况提出了解决方案,动之以情、晓之以理,讲政策、释法律,进而达成赔偿协议,平息了一场校园纠纷,也给全校师生上了一堂生动的法治教育课。
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