把法律援助送到雪域高原——沧州律师孙忠海的援藏行

2019-07-09 14:53:23 来源:河北法制网 收藏本文


  孙忠海在贡觉县城阿嘎大街进行法律宣传。
 
  □   通讯员   陈林   本报记者   陈兆扬
 
  7月4日,孙忠海在青海省西宁市参加了由司法部公共法律服务管理局及司法部律师工作局等单位联合召开的“1+1”中国律师援助行动2018年度总结暨2019年度启动仪式。这次会议结束后,孙忠海也正式结束了他为期一年的援藏生活。
 
  这一刻,让这位来自沧州盐山的律师百感交集,一时间,那援藏路上的酸甜苦辣一齐涌上他的心头……
 
  尽职尽责  克服困难迅速开展工作
 
  援藏,对于一名律师来说,是人生中不可多得的宝贵经历。2018年6月,孙忠海放弃蒸蒸日上的事业,舍弃天伦之乐,经过沧州市司法局、市律师协会推荐,被省司法厅、省律师协会选拔招募为“1+1”中国法律援助志愿者。经过一个月严格的岗前培训,孙忠海来到西藏自治区贡觉县,开始了为期一年的法律援助工作。
 
  贡觉县位于西藏自治区东部,地处横断山脉峡谷区,海拔3600多米,地形复杂,自然条件恶劣。初来西藏,高原缺氧、水土不服等严重困扰着这个来自平原的汉子,让他睡不着,头晕,头疼。但这些都没有让他退却。刚刚放下行李,他就开始了下乡走访、了解情况。
 
  “既然来了,就要为当地群众办点真事、实事。”特别是当他得知贡觉县既没有一名本地律师,也没有一名基层法律工作者时,他更坐不住了。
 
  由于语言不通,孙忠海每次到乡镇、到村社了解民情社情,都需要翻译陪同。翻译不在时,他就比画着与藏民们沟通。孙忠海克服高原反应,很快将全县的乡镇都走了一遍,大致了解了贡觉县的情况。而每到一处,孙忠海都要一边了解民情社情,一边对藏民们进行法律宣传,举办法治讲座,为县直和驻村干部进行法治课程宣讲等。
 
  辛勤耕耘 积极开展公益法律服务
 
  与此同时,孙忠海快速完成了由社会律师到公益律师的转变,主动为当事人提供各种公益法律服务。50多岁的农民工桑某在县里盖砖厂,工程完工后,包工头却拖欠了包括桑某在内18名农民工的3万余元工钱。桑某曾多处奔走,但都没能解决。后来,他听说县里来了援藏律师,便找到孙忠海,请他给予帮助。孙忠海得知情况后,立即到砖厂实地了解情况。经工作,很快妥善地解决了拖欠工资的问题。“以前为这件事咨询了好多人。这次,多亏了孙律师。”桑某哽咽着说。
 
  还有一次,孙忠海代理了一起七户房屋受损案。他挨户查看房屋受损情况、查找相关资料,与法院的主审法官积极沟通,本着“案结事了”原则,积极参与调解。在调解无果的情况下,他及时向贡觉县司法局领导汇报,防止了矛盾和影响的扩大。该案判决后,他又积极主动和原告沟通,引导他们走上诉渠道,化解纠纷。
 
  像这样的例子不胜枚举。援藏期间,平均一天就有五六个群众来咨询法律问题。对每一个来访的群众,孙忠海总是耐心地予以解答,或帮助他们书写诉状,或参与纠纷调解。等这些办完,回到住处往往已经入夜了。
 
  在一年的援藏时间里,孙忠海先后代理民事案件20件,一审结案15件;代理刑事案件30件,结案25件;接待来访人员共计746人次;代写各类法律文书1058份;成功调解民事纠纷10件,工伤(亡)赔偿纠纷2件;为城投公司、招商局修改合同提出司法意见两次;为中小学生等开展普法宣传教育活动30余次,为县直干部和驻村工作队开展法治课程培训18次;参与下乡扶贫法律宣传11次,发放联系卡300余张……这一组组实实在在的数字里,无不浸透着孙忠海援藏路上所付出的心血,也见证着他援藏路上的成果。
 
  未雨绸缪 起草多份司法建议
 
  随着援藏结束时间临近,孙忠海深知,提高当地群众的法治意识,推动形成“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治理念,靠他一个人的努力远远不够。对此,孙忠海给当地政府写了份《关于成立贡觉县法律服务所的报告》,申请成立事业编的基层法律服务所,填补贡觉县没有法律服务机构的空白。同时,为了使法律真正走进群众家中,他还起草了《调解员派驻信访局实施方案》《村居法律顾问合同》以及法律服务合同等,为之后的法律行为提供制度保障和参考范例。
 
  如今,孙忠海比刚到西藏时瘦了十多公斤,肤色也黑了许多,但他无怨无悔。“不忘初心,牢记使命,虽然我一个人的力量是薄弱的,但是经过一批批援藏律师的不懈努力,边疆的法治建设会呈现出新的景象。”孙忠海信心满满地说。
 
  由于工作出色,今年6月5日,孙忠海被西藏自治区司法厅授予2018—2019年“1+1”法律援助志愿者行动“突出贡献律师”。
 
文章关键词: 法律援助 高原 孙忠海
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