衡水高新区推进“阳光信访责任信访法治信访”

2019-01-14 16:07:28 来源:河北法制网 收藏本文
  河北法制网讯(记者 张兰华)近年来,衡水高新区始终高度重视信访工作,坚持以群众工作为统揽, 扎实推进“阳光信访、法治信访、责任信访”,及时就地化解了大量信访问题,促进了社会和谐稳定。
 
  聚焦“阳光信访”,打造网上群众之家
 
  高新区主动适应新形势,积极推进大数据与信访工作的深度融合,走好网上群众路线,不断提升服务水平。一是信访网络互联互通。依托全国信访信息系统,将人社、社发、建设、国土、环保、乡(办)等16个职能部门全部纳入全国信访信息系统网络平台。开通了网上投诉受理平台,构建了集投诉、办理、查询、跟踪、督办、监督、评价于一体的网上信访综合应用工作平台,为群众提供了全天候、零距离服务。二是网上网下无缝链接。坚持网上受理,网下办理,不断强化受理、办理、送达各个工作环节的有序衔接,充分运用信访信息系统,全程记录每个信访事项的转送、交办、分流、办理、结案过程,使所有案件有人接、有人管、有人办。同时,该区信访局定期举办信访信息网络系统业务培训班,使各级信访工作人员熟练掌握信访信息系统业务操作和应用方法,确保了每件信访事项的规范办理。三是以群众满意为根本。积极推进群众满意度评价工作,对纳入满意度评价的信访事项,群众可随时在网上跟踪查询办理过程,并对办理过程及结果进行评价。2018年1至10月,高新区信访事项办理及时受理率和按期答复率均达到100%,信访部门满意度评价参评率99.1%,满意率96.6%;责任单位满意度评价参评率96.9%,满意率95.8%,各项数据均位列全市前列。
 
  聚焦“责任信访”,构建信访工作大格局
 
  高新区认真落实信访工作责任制,层层签订信访工作责任状,逐级压实工作责任,形成了齐抓共管信访大格局。一是压实领导责任,高位推动化解。始终坚持把信访工作作为“一把手”工程,区级领导亲力亲为,率先垂范,遇到最困难、最棘手的案子,遇到集体访、越级访,都主动走到群众面前对话,把矛盾吸附在当地,做到了小问题不出村、一般问题不出乡、疑难问题不出区。2018年上半年,共开展县级领导信访接待大厅坐班接访57批次,接待来访群众65批339人次,受理信访事项65件,化解60件,化解率达92.3%。二是明晰基层责任,排查化解到位。紧扣信访责任落实,实行乡镇办班子成员包片,一般干部包村(社区),县市区部门班子成员包企、包校、包医院、包下属单位。对分包单位的信访问题做到“先知、先动、先解”,乡镇(街道)和村(居)干部滚动排查,每周碰头,凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势,及时就地化解矛盾隐患。2018年以来,共排查各类信访苗头隐患125件,超前化解106件,真正做到了发现早、稳控住、化解好。三是强化督办责任,积案清仓见底。建立完善了领导联系督办乡镇重点信访事项等工作机制,采取专案督查、定期督查、联合督查等办法,实现了信访积案“清仓见底”。针对持续10年多次赴省进京上访的信访老户马某,区领导韩连生亲自督办,协调解决了马某的实质问题和实际困难,做到了案结事了。一年多来,高新区先后有8名信访老户息诉罢访。
 
  聚焦“法治信访”,形成良好的信访秩序
 
  高新区以信访法治化建设为抓手,在引导群众、联系群众、服务群众上下功夫,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。
 
  一是规范信访事项办理。区涉法涉诉中心入驻群众工作中心,对群众来访当场甄别分流,将涉法涉诉信访事项全部纳入法治轨道。对于依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的投诉请求,引导到相关职能部门依法解决,为群众通过法定途径解决问题创造条件。2018年以来,区级接访平台导入政法部门涉法涉诉信访问题25批93人次,以凌坤律师事务所为平台,进一步健全完善律师参与接访机制,律师共参与接访20批76人次,参与研究信访案件协调会议12次,有效地提高了接访办案水平和公信度。二是依法规范信访行为。对于在信访过程中出现违法行为的信访人,特别是以信访为由,挑头闹事、串联、怂恿他人参与违法信访及以访施压的上访人,区公安分局依据相关法律法规进行处置,切实维护法律尊严,规范信访秩序。三是加强信访法治宣传。始终坚持把加强法治宣传教育、引导信访人以理性合法的方式表达诉求作为建立良好信访秩序的重要抓手,不断营造良好的宣传舆论氛围。2018年以来,共设立宣传专栏26块,悬挂条幅120条,发放各类宣传资料5000余份,通过广泛宣传发放,使广大群众知晓法律,知悉权利和义务,自觉规范自己的行为,营造和谐稳定的社会环境。
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