打造法治乡村 助推乡村振兴——衡水高新区委政法委创建法治乡村经验扫描

2019-11-18 10:41:35 来源:河北法制网 收藏本文
衡水市委政法委常务副书记邢洪文(左二)到高新区调研法治乡村创建工作。
 
  本报记者 张兰华 通讯员 孙红瑞
 
  今年以来,衡水高新区委政法委把创建“法治乡村”作为实施乡村振兴战略、加强基层社会治理的有效载体和重要抓手,重点推进“五个一”创建,以大麻森乡为试点,通过打造农村宣教阵地、健全服务体系、构建善治格局,为乡村振兴注入强劲法治动力。目前,全乡63个行政村已全部建成法治乡村,农村法治氛围进一步浓厚,社会秩序更加和谐稳定,为经济社会发展创造了良好环境。
 
  建设法治型基层组织 推进依法行政
 
  该区坚持党建引领,把建设法治型基层组织与党建工作相结合,村“两委”班子带头依法行政、依法办事,认真贯彻党的民主集中制,落实村务重大事项决策“五议三公开”。每月召开一次农村党支部书记、村委会主任大会,对政策法规集中学习,对工作进行安排部署。建立乡村干部微信群,进行交流学习,营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围,推动重点工作保质保量地完成。以加强村级党组织建设为龙头,不断完善村民委员会、调委会、治保会、村民小组等基层组织架构,加强内部协调机制建设,全面落实基层民主和信息公开制度,通过法治、德治、自治有机结合,形成基层法治建设的强大合力。今年,在村“两委”换届过程中,软弱涣散基层党组织得到全面整顿,一批年富力强的干部充实到了村“两委”班子,村村健全“两委”班子周会制度和坐班代办制度,确定每周二为党员议政日,定期组织党员活动,认真落实“三会一课”制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,及时研究解决群众身边的热点难点问题,广大群众切身感受到了村“两委”班子在新一届任期里的坚定信心和必胜决心。
 
  统筹法律服务资源 搭建服务平台
 
  该区以乡、村两级综治中心规范化建设为抓手,完善矛盾纠纷预防化解机制,做实做细矛盾纠纷预防化解工作,村村有调解机构并建有调解室,加大农村明白人培育力度,选聘有文化、懂法律、有威望的乡间贤达建立调解队伍,为当事人提供更多更便捷的纠纷化解渠道,确保矛盾能解决在苗头、解决在基层,让“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。村村有法律顾问,定期深入乡村,开展形式多样的经常性法律服务,通过解答法律咨询、开展法律援助、调处矛盾纠纷、出具法律意见书等方式,为群众提供基本法律服务。结合重大事件、重大活动和重要时间节点,开展专项法律服务活动,用通俗易懂的语言、生动鲜活的案例,围绕老年人权益保障、劳动报酬、子女赡养等内容,为当地村民开展法治讲座,深受群众欢迎。
 
  打造法治文化阵地 营造浓厚氛围
 
  该区以培育和践行社会主义核心价值观,建设法治乡村、文化乡村、美丽乡村为宗旨,开展“法治乡村”系列宣传活动,推进公益援助送法进村、法治宣传、法律咨询、法律服务等多项工作。与“美丽乡村”相结合,今年以来,大麻森乡村庄立面改造24万平方米,绘制文化墙15200平方米;村庄绿化34.27万平方米,修建高品质休闲公园18处。坚持一村一特色、一步一景,不断创新形式,积极植入更多法治元素,形成具有本地特色的法治文化氛围。同时,通过设计安装法治宣传牌、宣传栏等方式,精心打造了一批与乡村整体环境融为一体的“法治一条街”、法治广场、法治公园,不仅扮靓了乡村环境,更成为群众喜闻乐见的文化景观,使农民群众在潜移默化中受到法治教育,增强了法律意识、自我约束能力和维权意识。与“文化乡村”相结合,村村建设了文化广场,群众自发组织的锣鼓队、秧歌队、广场舞队如雨后春笋般纷纷涌现,积极为文化队伍搭建展示和交流的平台。每年12月中下旬举办两场大型农民文艺汇演,在春节、六一、国庆节、元宵节等节日期间,由农民自编自演举办一系列农村区域法治文化活动,歌颂党,歌颂社会主义,弘扬新时代、新风尚、新风貌。
 
  加强治安防范建设 创建立体防控
 
  在治安防范方面,不断健全人防、物防、技防,大麻森乡安装视频监控探头1200多个,各村出入口、公共区域和重点部位做到了全覆盖,40个村648路视频监控信号接入区、乡综治中心,与“雪亮工程”平台联网;村村建有治保会和治安巡逻队伍,能够积极参与扫黑除恶、信访隐患、矛盾纠纷、涉稳隐患的排查化解工作。同时,该乡把“法治乡村”建设与扫黑除恶专项斗争相结合,强化宣传发动和线索摸排力度,各村主要交通路口、街道、村民活动中心等位置张贴、悬挂“扫黑除恶”法治宣传画、标语、宣传横幅;利用公安法治宣传车和农村大喇叭,定点播放“扫黑除恶”法治音频,确保“扫黑除恶”法治宣传无死角。在此基础上,村村公布举报电话、设立举报信箱,广辟情报来源,畅通举报渠道,打消群众思想顾虑,不断扩大线索收集覆盖面。
 
  促进德治法治融合 完善村规民约
 
  在乡村自治上,各村严格落实选举、决策、管理、监督等各项民主制度,严格村务、财务公开,坚持重大事项须经村民代表会议讨论决定、须接受群众监督;村村组建乡贤会、红白理事会,引导群众见贤思齐、积极向上,不断浓厚良好社会风尚;广泛开展星级文明农户评选、五好家庭等各类精神文明创建活动,同时树立孝亲敬老、邻里和谐、好妯娌、家庭和睦、遵纪守法的典型,鼓励和引导村民相互促进和学习,为进行道德教化和依法治理营造良好的文化氛围。全面开展垃圾分类、纳污坑塘治理、环境卫生综合整治,积极引导形成健康科学、文明和谐的生活方式和行为习惯;坚持把依法治理贯穿到农村工作治理全过程,村村建有《村规民约》《村民自治章程》等一系列管理制度,明确群众的权利义务、村务活动程序、社会治安等方面要求,使村务活动有章可循、有法可依。
文章关键词: 衡水 政法委 法治
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