透视沧州网上庭审

2020-04-09 10:05:49 来源:河北法制网 收藏本文
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        疫情期间,网上庭审被催生为法院审判常态方式。然而,各地进展情况参差不齐。省法院一季度结案率统计数据显示,沧州辖区17个法院平均结案率位居全省第一。其中5个法院跻身全省前10名,孟村法院更是遥遥领先。沧州两级法院高结案率的背后究竟有着怎样的秘诀——
 
        透视沧州网上庭审
        河北法制报记者 曹永学
 
        虽然疫情传播基本被阻断,但是防控压力依然存在,网上庭审仍然是目前法院审判工作的常态方式。对于网上开庭,至今仍有不少人觉得施展不开,顾虑重重,导致一些法院结案率在低水平徘徊。
 
        然而,省法院最近发布的统计数据给我们带来惊喜:今年1月1日至3月31日,沧州孟村回族自治县人民法院以88.54%的结案率高居全省榜首,沧州市中级人民法院以82.73%名列第二,均高出全省平均数47个百分点以上。而地区之间比较,沧州辖区17个法院,以64.49%的结案率排在全省第一位。
 
        记者还发现,沧州绝大多数法院都跻身第一方阵。全省结案率前10名的法院中,沧州有5个;前20名的法院中,沧州有12个。即便是在沧州排名“垫底”的法院,结案率也高出全省平均数12个百分点。
 
        准确预判,起跑线上赢得先机
  
        疫情仿佛一夜之间降临在人们面前。
  
         “如何及时有效维护当事人的合法权益,是疫情期间摆在全市法院面前的一项重大课题。”经历过2003年非典的沧州中院院长闫杰敏感地预判到,此次疫情凶猛,肯定会对法院正常审判工作造成冲击,“审判工作不能停摆,网上庭审将是必然的选择。”
  
        1月26日(农历正月初二)上午,沧州中院在全省法院率先发布通告,引导诉讼群众在疫情防控期间通过网络立案打官司。同时,中院党组决定,投资100多万元,再购进10套网络庭审设备。当天下午,工作人员迅速与江苏厂家联系,落实购买设备事宜。
  
        青年党员、干警奔赴抗疫一线,在家“隔离”的干警们也没有清闲,法院通过网络视频,一天接一天地组织大家进行网上开庭培训。虽然沧州两级法院近两年已经在大力推进网上庭审工作,但是面对空前的疫情,院党组丝毫不敢掉以轻心。
  
         到春节后上班前一天,新购进的设备全部安装调试完毕,沧州中院16个审判庭、沧州辖区16个基层法院全部具备了网上开庭条件。2月3日(农历正月初十)一上班,沧州中院便通过网上开庭审理了51件民事案件。此后3天,法官们线上开庭审理案件192件。
  
        而此时,省内乃至全国很多法院还没有顾上开庭。在起跑线上,沧州法院已赢得先机。
 
         勇于探索,机制创新破除阻碍
 
          “网上庭审对于大多数当事人和律师来说是陌生的新事物,法官光有热情是不够的,必须选准突破点。”    对于当事人及其代理人一开始对网上庭审的抵触心理,沧州中院审管办主任孙广贞分析说,主要还是不懂不适应,因畏难而产生抵触情绪。因此,法庭首先要打破当事人对网上庭审的神秘感,告诉他们用手机或电脑参加网上开庭非常简单,会微信视频聊天,就会网上庭审,然后再教他们解决下载软件等技术性问题。

        而律师的问题要比当事人复杂一些。沧州中院和市司法局联手,通过视频教程,对全市78家律师事务所进行了网上立案和网上开庭培训。为防止培训流于形式,沧州中院专门建了一个微信群,将全市500多名律师纳入其中,技术团队在群里随时提供具体指导。
 
        律师们很快尝到了甜头。开庭的时间到了,一名律师的车还堵在半路上,他通过手机视频,用半个小时开完了庭,啥事都没耽误。网上庭审让律师省去了不必要的车马劳顿,提高了开庭的频次和效率,就连一些之前“死磕”的律师,态度也发生了180度的转变。
 
        对于网上庭审,省内其他一些地方法院最大的顾虑是对庭审“现场”不好把控。如果双方当事人情绪失控,一方当事人抬腿走人了怎么办?而这样的顾虑在沧州法院却不存在。“这主要得益于严明的网上庭审纪律。”孙广贞说。
 
         为有效控制网上庭审秩序,沧州中院明确,庭审中一方当事人私自退出,视为缺席。到目前,全市两级法院网上审理了3900多起案件,没有发生过类似情况。
 
        “在沧州,无论是法官、律师,还是当事人,都已经过了抵触期,网上庭审进入了快车道。”孙广贞表现得信心十足。
 
        为了提高案件网上审理质量,沧州中院大胆探索制定网上庭审标准,制作了全新的网上庭审模板、传票模板、一审文书模板,这在全国当属首创。记者注意到,在沧州中院的传票和新式文书上,都附有二维码,只要扫描二维码,里面详细的文字+视频操作教程就会清清楚楚地呈现在眼前。
 
        沧州法院网上庭审一路高歌猛进,引起省法院的关注。2月21日,在省法院的组织下,沧州中院通过视频网络,对全省法官、法官助理和律师进行了培训。
 
         便捷高效,网上庭审深入人心
 
         “只要用了网上庭审,就会知道它的便利和好处。”说这话的是沧州中院民四庭庭长苗笑臣。春节过后沧州中院第一个网上庭审,就是苗笑臣开的。那个案子,庭审用时30分钟,庭审结束后又进行了在线调解,双方最终达成赔偿协议,三天后自动履行完毕。
 
         记者了解到,沧州中院审理的绝大多数案子是二审案件,这些上诉案子大多新证据少。为了提高诉讼效率,法官要求上诉方当事人提前提交证据,由法庭工作人员扫描、拍照后传给对方当事人。网上开庭时,双方当事人直接进行质证,庭审效率大大提高。
 
        苗笑臣说,网上庭审和传统庭审有很大不同,也给当事人心理带来变化。传统庭审时,当事人倾向于当庭提交证据,为的是给对方当事人制造心理压力。而网上开庭,大家不能近距离面对面,制造心理压力的环境不存在了。所以,证据提交程序前置就成了普遍的选择,为庭审效率提高创造了条件。
 
        对于网上庭审便捷高效的理解,民三庭法官毕文娟审理的两起案件作了最好的注脚。
 
        3月30日,毕文娟审理了一起上诉案,上诉方是江西省人。考虑到当事人跑一趟路途遥远,且在疫情防控期间,法庭工作人员曾建议网上开庭,并反复说明网上开庭技术成熟。可是上诉方代理律师执意要到沧州中院开庭。十几个小时奔波而来,开庭只用了一个小时,庭审结束后,一行人又匆匆驾车连夜返回。
 
        与之形成鲜明对比的,是毕文娟审理的另一起案件。这是一起挂靠建筑公司承包楼盘纠纷案,案情复杂、证据繁多。网上开庭前,因为大量证据都已经提交审核完毕,并形成质证意见,所以,庭审只用了十几分钟。“如果用传统方式开庭,半天时间也不够。”毕文娟说。
 
        现在,在沧州,网上庭审已经被当事人和律师广泛接受。以沧州中院为例,一季度人均结案率不仅没有因为疫情而下降,反而比去年提高了10个百分点。网上庭审效率可见一斑!
 
         
文章关键词: 透视 沧州 网上 庭审
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