担当实干 为高质量发展提供法治保障

2020-07-16 08:45:06 来源:河北法制网 收藏本文
        担当实干 为高质量发展提供法治保障
 
        ——省司法厅 2020 年上半年工作亮点回眸
 
        河北法制报记者 张世杰
 
        公示行政执法主体7355个,公开执法信息278.87万条,其中事前公开41.3万条,事后公开237.57万条。这是今年上半年,全省通过《河北省执法公示平台》公布的执法信息数据。这些数字是省司法厅发挥职能作用,加强对全省各地各部门行政执法公示进行网上巡查,深入推进行政执法“三项制度”落地落实的有力见证。
 
        今年上半年,省司法厅坚决贯彻落实党中央和省委、省政府、省委政法委部署要求,坚持稳中求进,司法行政工作以全面依法治省为统揽,协同推进行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务,积极提升服务发展、保障民生、维护稳定和厉行法治的水平,各项工作取得积极成效。
 
        党建引领 打造过硬司法行政队伍
  
        661个党支部精准帮扶661个贫困户,省司法厅持续推行“党建统领+法治扶贫”工作模式。全省司法行政系统共有120名机关干部、430名律师、600余名监狱戒毒干警参与了结对帮扶,创新产业激活农村经济发展动能,高效整合、优化配置各类法治资源,全力打赢脱贫攻坚战,成为省司法厅党建工作中的创新之举。
 
        省司法厅加强党建工作,强化理论武装,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务、重中之重,组织厅党委理论学习中心组集体学习7次、党委会学习19次,全面落实“三位一体”学习机制,使学习真正往深里走、往心里走、往实里走。深入开展“基层党建质量提升年”活动,不断提升基层党建规范化建设水平。深入开展政治性警示教育,集中开展了为期3个月的纪律作风专项整治,持续正风肃纪,深化监狱管理和队伍建设大整顿活动,向社会发布2020年省司法厅履职践诺承诺书。在省委政法委满意度调查中,司法行政队伍满意度连续三年持续上升。
 
        抓实抓细 疫情防控不松劲
 
        面对突如其来的新冠肺炎疫情,省司法厅第一时间成立了厅应对疫情工作领导小组,召开16次党委会、6次厅长办公会、17次厅应对疫情工作领导小组会议,制定制度性文件40余份,确保事事有人管、责任到人头、物资有保障。
 
        根据疫情发展态势,省司法厅制定狱所疫情防控战时12条措施、常态化措施12条和抓紧抓实抓细常态化疫情防控措施12条,严把执勤备勤、动态排查、封闭管理、应急演练等各个环节,确保各项工作有序推进。
 
        统筹协调全省依法防控工作,制定印发全省依法防控有关实施意见、分工方案等,向省政府提出9条法治保障建议,联合省法院、省检察院、省公安厅,制定司法行政领域服务保障全省疫情防控的措施18条,编制法律法规文件汇编、措施建议等,在法治轨道上统筹推进疫情防控工作。加强矛盾纠纷排查、多元化解工作,全省排查6.25万家企业,稳控化解合同履约纠纷194起。
 
        统筹协调 开创良法善治新局面
 
        省司法厅积极推进法治河北、法治政府、法治社会一体建设。筹备召开省委全面依法治省委员会第四次会议,首次对党委(党组)主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况,组织专题述法,受到省领导和中央依法治国办肯定。着力推进法治政府建设,筹备召开全面推进依法行政工作领导小组会议,组织推进法治政府建设督察整改,组织对14个市、34个省政府部门和9个中直驻冀单位开展依法行政考核,法治政府建设公众满意度创历史新高。
 
        着力推进高质量立法,《中国(河北)自由贸易试验区条例》通过省人大常委会首次审议。认真做好雄安新区综合性立法调研工作,对317件省委省政府文件进行了合法性审核。持续巩固行政执法“三项制度”改革成果,扎实推进乡镇和街道综合行政执法改革,下放行政执法事项87项。改进提升行政复议与应诉工作,以省政府办公厅名义印发提升计划,起草《行政复议体制改革方案》,有效提升复议和应诉工作质量。今年以来,省本级办结行政复议案件114件,办理行政诉讼案件51件。
 
        融入中心 精准服务全省大局
    
        “疫情期间,借款合同借款人迟延还款的,违约责任如何承担?”“疫情期间,银行等金融机构以疫情对企业经营造成影响为由,要求提前解除金融借款合同,停止或迟延发放贷款、提前收回贷款,借款人该怎么办?” 2月23日,省律师协会女律师工作委员会“木兰有约”推出网络公益普法第十五篇——疫情期间的金融政策法律问答。她们围绕复工复产中涉及的法律问题,以抖音、美篇等方式回应企业关切,点击量达数万次。
  
        依法助力企业复工复产,省司法厅出台了疫情防控常态化条件下,法律服务企业复工复产10项保障措施;组建由2500余名律师组成的224个律师专业服务团,深入开展“法治体检”;统筹律师、公证、鉴定、仲裁等资源,打好“组合拳”,为企业复工复产提供便捷、精准、高效法律服务。省司法厅充分发挥法治的引领、规范、服务、保障作用,紧紧围绕服务保障“三件大事”“三大攻坚战”“三创四建”等重大战略和重点工作发力,成效良好。
 
        着力提升基层依法治理能力,以省委办公厅名义印发《依法推进基层社会治理体系和治理能力现代化建设的意见》,制定《推进市域社会治理现代化的若干措施》《加强法治乡村建设的实施意见》,指导省级专项试点县井陉县和阜城县扎实做好法治乡村专项试点创建工作,着力打通社会治理“最后一公里”。
 
        着力推进全民普法宣传,组织召开了省法治宣传教育领导小组会议,部署开展民法典等普法宣传教育活动,在全省营造了浓厚法治氛围。依法助力重大战略和重点工作,制定服务保障京津冀、雄安新区、冬奥会3项责任清单。
 
        司法为民 提升法律服务质效
 
        省司法厅深化公共法律服务,督促指导12个市制定出台公共法律服务实施标准,推动仲裁进驻公共法律服务平台,上半年提供各类法律咨询5万余人次,群众满意率达到95%以上。扎实推进律师调解、刑事案件律师辩护全覆盖和律师专业水平评价体系三项试点,设立律师调解机构421个,办理刑事案件13826起。大力推动公证机制创新,积极推动全省“知识产权公证服务中心”示范点建设和公证参与人民法院司法辅助事务试点工作,不断提升公证法律服务能力和水平。加强司法鉴定规范化建设,指导全省首家环境损害司法鉴定执业类别全覆盖机构,完善诉讼证据及专家辅助人制度并成立河北省首家司法鉴定专家辅助人工作室。扎实推动仲裁规范化建设,指导全省9家届满仲裁机构依法开展换届工作,积极做好仲裁改革试点工作。做好法律职业资格考试工作,全省首次全面推行法律职业资格初审无纸化,实现资格人员档案电子化。持续推进人民调解实战化实效化建设,制定出台提升人民调解工作群众满意度10项措施,积极发挥调解第一道防线作用,调解各类纠纷14万件,成功率98%。
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