群众是家人 警情是家事——唐山市公安局路南分局福乐园派出所工作纪实

2020-05-19 09:58:48 来源:河北法制网 收藏本文
 
        警民一家亲。辖区群众将自家产的瓜果送给派出所民警表示感谢。(资料图片)
 
        河北法制报记者 韩志强
 
        走进唐山市公安局路南分局福乐园派出所一楼大厅,值班室墙上“群众是家人,警情是家事”十个大字格外醒目,让人感受到一种如沐春风般的亲切。正是秉承着这一工作理念,这个公安部一级派出所在获得群众口碑的同时,也摘取了全国公安机关爱民模范集体、全国巾帼文明岗等国字号及多项省市级荣誉。2019年11月,该所获评全国首批“枫桥式公安派出所”。
 
        开创“联合式”多元调解机制,调解成功率达98%
 
        2019年9月6日,辖区兴泰里小区居民王超(化名)到小区底商某便利店购物,与店主王亮(化名)发生口角,厮打在一起。民警李金宇带队出警,制止了打斗。考虑到社会效果,民警对此案进行调解,王超称自己挨了打,要求对方出5万元了事。王亮则坚称自己没错,分文不给。民警给双方讲和气生财,算打架成本,可两人在气头上,互不相让,两次调解没有成功。随后,民警建议他们听听律师的意见。双方都认可并选择了派出所签约公益律师张维秀。律师给双方算“诉讼账”,释法明理。最终在律师和民警主持下,王超向王亮赔礼道歉,王亮赔付了王超3000元医疗费。“民警有耐心,素质高,让人服气。”电话采访中,王亮对民警的工作及调解结果表示满意。
 
        福乐园派出所辖区是典型的居民聚集区,16个社区中常住人口8. 6万人,不少居民是村庄平房改造的回迁户,邻里之间、家庭内部矛盾较多。福乐园派出所因势而谋,与区司法局对接,在社区警务室建立了调解委员会,组织社区民警、司法员、老党员、治安积极分子和公益律师共同参与调解,形成了多元化调解机制。派出所与区司法局精选了5名公益律师,个人简历全部上墙,纠纷当事人可以进行“自选式就诊”,相信哪个律师,民警就预约哪个律师。
 
        村改居的小区中,宗族关系依然存在。福乐园派出所在多元化调解的基础上,提出“族长治理”调处模式,通过借力“族长”,发挥地缘、人缘、亲缘优势,化解民间鸡毛蒜皮的“小事”,提高矛盾纠纷化解率。2019年以来,该所共接到纠纷类警情874起,调解各类矛盾纠纷859起,调解成功率达到了98%,福乐园派出所辖区连续4年未发生民转刑案件,6年无新发信访案件。
 
        健全“智慧+人力”安防体系,可防性案件大幅减少
 
        今年4月14日11时,辖区某烟酒门市报警,一男子抢走14条香烟,价值1万余元。福乐园派出所民警出警后,调取大量视频监控,很快锁定丰润区的郁某有作案嫌疑,通过现场采集到的DNA及指纹比对同样指向郁某。4月27日下午,民警经布控将郁某抓获。其交代,今年以来,分别在路南区、路北区、古冶区、开平区、丰南区及遵化市以同样手法抢夺作案7起,案值5万余元。
 
        为做到“平安不出事”,福乐园派出所抓住入室盗窃、盗窃电动自行车等民生小案,强力攻坚。尤其今年以来,他们以“两队一室”工作模式为基础,探索建立案件中队与勤务指挥捆绑作业、责任共担的“小案大办”模式,民警分析研判、蹲点守候,勤务指挥民警开展视频追踪,同时按照分局“刑侦六化”标准,快接警、快出警、快处警,第一时间勘查现场、调查走访、固定证据、受理案件,紧抓破案的“黄金24小时”。
 
        再好的刀伤药不如不挨刀。在重点打击的同时,福乐园派出所树立“小案可防”的工作理念,继续壮大、发挥群防群治力量。白天,由派出所、小区保安、网格员、义务巡逻队员等组成的“平安联盟”,开展治安巡逻、隐患排查、咨询救助、消防整治、扫黑除恶宣传等活动。今年以来,辖区侵财类警情同比下降23.3%,去年以来,辖区实现了“两抢”案件零发案。
 
        今年4月3日晚10时许,惠民园小区义警队队长王连海和队员正在巡逻,行至108号楼下,看到楼门口一男子正在撬一辆电动自行车锁,上前盘问,这名男子扔下刚取下的电瓶就跑了。今年70岁的王连海退休后一直担任楼长,一年前,惠民园警务室民警刘翔组织包括他在内的社区5名治安积极分子组建了义警队,每天上午和晚上两次在小区治安巡逻,同时开展矛盾纠纷调解、流动人口核查等治安防范工作。“我们出点儿力,就能给咱们公安机关减少点负担。”王连海说。正是有了群防群治力量,这个有56栋楼2万余人的生活小区今年以来实现了零发案。
 
        福乐园派出所坚持向科技要警力,率先在南湖春晓小区建成路南区第一个智慧安防小区,到目前,这里未发生火灾事故和侵财等案(事)件。
 
        打造“家园式”服务平台,警民一家亲
 
        “南新道修路那年,我老伴儿每天得去医院换药,打车人家都不拉,小冯都是开着私家车接送我们。后来,有什么事就打电话,她们说话让人心里特别舒服,谁家的儿女能做到这样都不太容易,我把她们当成自己的孩子……”说这话的是小区居民周大妈,她夸的是福乐园派出所教导员冯立金及女子警务室的姐妹们。几年前,周大妈的老伴儿因病行动不便,女儿因严重神经源损伤生活不能自理。冯立金和女警们接力帮扶周大妈一家9年多。如今,冯立金帮着联系,让周大爷住进了养老院。老人的女儿去世后,她们下片入户时,只要有时间就到周大妈家里坐坐,宽解老人的心情。
 
        “群众是家人”并不只停留在口头上。福乐园派出所坚持“线上+线下,服务不离线”,依托微信小平台,先后建立了商户联络群、娱乐场所监管群、校园安全群等45个微信服务群,开通了“惠民园智能微警家公众号”,让群众足不出户,就能完成户口咨询、居住证登记办理、安全宣传、预约服务等“小微”事务。民警在入户访查中,将闲置的出租房屋信息搜集起来对外公布,为群众提供房源服务,这让有需求的群众既省钱又放心,民警还能掌握底数。派出所还把辖区35家教育机构纳入管理服务范围,社区民警定期到教育管理机构为学生、老师开展图文并茂的普法教育。
 
        发挥“孵化器”功能,让枫桥经验落地生根
 
        和合者,和睦同心也。福乐园派出所党支部将“和合”文化融入警营文化,对内坚持党建引领,树立“党风育家风、党训育家训”的理念,精心打造同德、同心、同志、同力的民警之家;对外叫响“群众是家人、警情是家事”的口号,想群众之所想,急群众之所急,全力维护辖区的和谐稳定。
 
        今年4月1日,路南公安分局在福乐园派出所举行了全省首家“枫桥式公安派出所”培训基地揭牌暨路南公安分局枫桥经验研学班开班仪式。培训围绕坚持和发展“枫桥经验”、社区警务、智慧安防小区建设、警务实战训练等内容进行。“通过培训,使依靠群众,发动群众,做好群防群治工作等先进经验在全区公安派出所广泛推广,更好地服务群众。”所长田立元介绍。
 
        培训采用轮训的形式进行。首批参训学员、跟班作业的文北派出所副所长高中华感触很深:“通过培训,我们进一步增强了风险化解能力,对于夯实公安基层基础工作,推动社会平安共建,密切警民和谐关系作用巨大。”
 
        “我们就是要让福乐园派出所这个基地起到‘孵化器’的作用,将如何通过‘枫桥式公安派出所’创建活动更好地服务群众,让群众有更多的获得感、满意感和幸福感作为深度研究的课题,创造出具有路南公安特色的新品牌。”路南区副区长、公安分局局长陈曦表示。
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