“不可抗力”对合同履行的影响评判

2020-03-03 19:40:41 来源:河北法制网 收藏本文
  原标题:“不可抗力”对合同履行的影响评判

  —— 沧州市人民检察院检察官就疫情防控期间一些“违约”行为谈“不可抗力”相关话题


  河北法制报记者    牛继芬
 
  新冠肺炎疫情发生后,政府及时采取了一些疫情防控措施,这必然对市场经济环境下合同的履行产生一定影响。如:房屋买卖合同中,部分买受人因居家隔离不能按时办理贷款业务,不能如期支付购房款;服务业租赁合同中,因疫情期间客流量锐减,部分承租人要求出租人减免疫情期间房屋租金;建设工程合同中,政府限制民工流动,部分工程不能如期交付,等等。司法实践中应如何评价这些“违约”行为?新冠肺炎疫情对合同履行有哪些影响?“不可抗力”具体怎么评判?我们特邀请了沧州市人民检察院第五检察部主任、检察官王婧,检察官助理张敏共同为大家解读这些行为及相关问题。

  问:全国人大常委会法工委发言人日前表示,因疫情防控不能履行合同属不可抗力。根据我国《合同法》的相关规定,因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但法律另有规定的除外。这其中的“不可抗力”具体怎么评判?

  答:我国《合同法》第117条、《民法总则》第180条规定,不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。新冠肺炎属于新型传染病,具有突发性,政府为防控疫情采取的相应措施,于一般当事人而言亦是不可预见、不能避免且不能克服,故理论上应认定此次疫情为不可抗力。但在合同履行中,要综合考虑,严格甄别,防止合同义务人借疫情之势,以不可抗力为借口逃避履行合同责任。

  问:要综合考虑哪些因素?怎样甄别区分?

  答:可以重点考量两个因素。一是对疫情影响合同履行是否有预期。若疫情发生于合同成立前,或履行期限届满后,即不具备“不可预见”的法律特征,于合同的履行而言不构成不可抗力。若当事人对疫情期间的合同履行作出了事先安排或事后达成补充协议,对疫情发生所导致的合同后果具有充分的预期,亦不应认定为不可抗力。二是疫情与不能依约履行是否具有因果关系。审查中,应对当事人的履行受阻是否源于疫情防控的直接影响、疫情防控是否对合同履行产生了根本性的障碍从严把握,即疫情的发生必须与不能依约履行具有事实上的因果关系,才可发生不可抗力的法律效果。随着科技的进步、互联网的普及、线上服务方式的多样化,很多合同的履行已不再局限于传统模式,如:部分网络服务合同中,工作地点不必须要求在单位的办公场所,一方当事人完全可以通过居家工作的方式履行合同义务,一般不得以限制出行、假期延长等疫情防控措施主张免责。

  问:新冠肺炎疫情构成不可抗力导致当事人不能依约履行合同义务的情形有哪些?

  答:全部不能履行;部分不能履行;不能如期履行。由此产生的法律后果分为:解除合同、部分履行、迟延履行或不履行。对不可抗力造成的法律后果,应结合实际案情具体分析,权衡双方当事人利益,根据公平和诚实信用原则,充分发挥法律效益,作出合法合理的认定。

  问:我国《合同法》第117条、《民法总则》第180条均规定了因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,可部分或者全部免除责任。减轻或免除责任的程度与范围怎么划定?

  答:免责的程度与范围,应与受疫情影响的大小相适应,若部分履行受影响,则一般应免除合同不能履行部分导致的违约责任;若受疫情影响,暂时不能履行,则一般应免除迟延履行导致的违约责任;若不能履行的损害后果系疫情的发生与债务人的原因共同所致,则根据“原因与责任相比例”的原则,合同义务人应就其过错承担部分责任,即部分免责。另外,还要考虑当事人一方是否按照法律规定照办,即因不可抗力不能履行合同的,及时通知对方,以减轻可能给对方造成的损失,并在合理期限内提供证明。

  问:什么情况下可以解除合同?

  答:根据我国《合同法》第九十四条的规定,因不可抗力致使不能实现合同目的,当事人可以解除合同。在疫情的影响程度足以导致合同目的不能实现时,当事人享有解除合同的权利。此种情形下的解除权为法定解除权,双方当事人均享有,一方当事人既可以通知对方解除,也可以通过诉讼或仲裁请求解除。对于“受疫情的影响程度”及“合同目的不能实现”如何确定,则应结合当事人的意思自由、合同标的物性质、当地防控措施等因素,从促成交易、降低成本的角度综合考虑,实现当事人合法利益的最大化,以维护经济社会秩序的稳定。
文章关键词: 评判 合同 履行
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