秦皇岛市山海关区政法系统:牵牢政治建警的“牛鼻子”

2020-03-30 14:04:10 来源:河北法制网 收藏本文
  原标题:牵牢政治建警的“牛鼻子”
 
      ——秦皇岛市山海关区政法系统先试先行政治督察工作纪实
 
  河北法制报记者 刘波
 
  秦皇岛市山海关区委政法委把开展政治督察作为从严治党在政法系统的具体实践,加强对政法机关的监督,通过一年尝试,推动政法系统政治督察制度落地成熟。
 
  探索 构建政治督察格局
 
  中共中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》提出“探索建立政治督察制度”之后,山海关区委政法委以高度的政治敏感性和政治责任感,将其作为“统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境”的突破口,探索建立科学、合理、高效、务实的政法队伍政治督察机制。
 
  聚焦对政法干警的特殊要求,山海关区委政法委对开展政治督察涉及的主体、对象、范围、程序等问题,进行综合研究、集中探讨,形成了《山海关区在政法系统开展政治督察实施意见》,着手构建重点突出、形式灵活、责任明晰的政治督察格局。
 
  ——建设两个督察组织。成立区政法系统政治督察工作领导小组,由区委常委、政法委书记任组长,高规格推动政治督察工作向纵深开展。组建政治督察工作小组,根据督察任务,择优确定合适人选,组建督察工作组,按照“一事一授权”的原则,适时开展督察。
 
  ——把握督察的三个维度。在广度上,既督机关,又督基层;既督领导干部,又督一线干警。在深度上,既聚焦政治建设和纪律作风建设,查认识、查责任、查作风,又聚焦上级重大决策部署,督任务、督进度、督成效;既查找整改突出问题,又总结推广先进经验。在精度上,既开展常规督察,又结合工作实际开展专项督察和问题督察。
 
  实践 开展首轮政治督察
 
  政治督察格局构建后,由区委政法委牵头开展了首轮政治督察。
 
  针对学习宣传贯彻《中国共产党政法工作条例》情况、纪律作风集中整顿情况,山海关区委政法委成立督察工作小组,走访被督察单位。督察过程中,采取“看”“听”“问”“查”“谈”五种形式,充分发挥督促检查对推动落实的“利剑”作用,为下一步政治督察向纵深开展提供了可借鉴经验。
 
  推进 聚焦群众反映的问题
 
  在推动政治督察过程中,山海关区坚持问题导向,以督察促整改。
 
  旅游旺季期间,区委政法委针对旅游市场乱象启动专项政治督察。此次督察开始前,按照“一事一授权”原则,明确了督察的方法、步骤和关键问题。区委政法委抽调精干力量组成督察工作组,并邀请纪委监委派员参加督察。
 
  督察工作组结合执法监督,对相关干警谈话问询,调阅旅游警察大队等相关部门的巡查记录、处警记录、日常管理登记簿,研究相关案件卷宗,抽查干警理论学习笔记、工作日志,到东关停车场等现场走访暗访,全面考察政法干警政治站位高不高、“四个意识”强不强、履职尽责到不到位。
 
  专项政治督察紧紧围绕服务中心工作,紧密结合扫黑除恶专项斗争,督促旅游警察大队高规格履行打击损害旅游市场秩序的违法犯罪行为,全面整治旅游旺季“黑导”问题,使旅游市场得到有效净化,市场秩序全面改善。同时,针对发现的监管漏洞,及时反馈意见建议,督促整改落实。
 
  固化 推动长效机制建设
 
  对政治督察工作重视与否,反映的是从严治警的措施硬不硬、警示纠偏的责任担当够不够。山海关区政法系统政治督察工作以建立制度推动启动、以常规督察进行尝试、以问题督察具体实践,为今后政治督察工作的开展明确了方向、奠定了基础。
 
  2020年初,山海关区结合年度工作要点、政法系统中心工作,不断推动政治督察长效机制建设。以群众满意度调查为切入点,制定全年督察计划,列明督察事项,对政治督察中发现的问题,建立干警督察档案,作为干警考核评优、荣誉激励的重要依据。
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